φωτογραφίες Diggi
Περισσότερα... »
skip to content
Paros Blogs | |||
|
Όλα τα blogs της Πάρου με μια ματιά |
Pass Free Internet με Extra! *ΝΕΟΣ* αριθμός: 899 300 300 300 Username: pass Password: free Δωρεάν Μουσική, SMS, WebVoice κ.α. | ||
5497 άρθρα από 41 πηγές
Aa - Zz
(4577)
Αα - Ωω
(920)
Το χρονοδιάγραμμα
Στη συνέχεια ο Γιώργος Μαστοράκος με την ιδιότητα του προέδρου της Επιτροπής Θεσμών της ΚΕΔΚΕ (αντικατέστησε πρόσφατα τον πρώην Δήμαρχο Κοζάνης Πάρι Κουκουλόπουλο ο οποίος εξελέγη βουλευτής με το ΠΑΣΟΚ) μίλησε για το χρονοδιάγραμμα εντός του οποίου το σχέδιο «Καλλικράτης» θα έχει γίνει νόμος του κράτους. Ο ίδιος τόνισε: «Έχουμε ένα κείμενο διαβούλευσης το οποίο κατά την εκτίμηση της ΚΕΔΚΕ αποτελεί τη βάση για ένα σχέδιο νόμου το οποίο θα τελειοποιηθεί και εν συνεχεία θα ψηφιστεί. Είναι κρίσιμο ότι η ημερομηνία ολοκλήρωσης της ψηφοφορίας του νομοσχεδίου προσδιορίζεται για το τέλος Απριλίου. Όλα αυτά για τα οποία συζητάμε τώρα θα αποτελούν νόμο του κράτους στο τέλος Απριλίου. Είναι παράλληλα σίγουρο ότι οι εκλογές του Νοεμβρίου του 2010 θα γίνουν με βάση τους νέους Δήμους που θα προκύψουν μέσα από το νέο χωροταξικό το οποίο προωθείται μέσα από τον Καλλικράτη. Ο Υπουργός Εσωτερικών με κάποια σχετική ελαστικότητα προσδιόρισε τον αριθμό των Δήμων. Σύμφωνα με τους σχεδιασμούς του Υπουργείου Εσωτερικών και τα πολεοδομικά συγκροτήματα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης εντάσσονται στη δημιουργία νέων δήμων. Εδώ προκύπτουν στατιστικά κάποιες παρατηρήσεις. Σήμερα στη χώρα υπάρχουν 224 νησιωτικοί Δήμοι. Το σχέδιο προβλέπει ότι κάθε νησί θα έχει ένα Δήμο. Αν τηρηθεί απαρέγκλιτά αυτή η λογική τότε είναι πολύ μικρός ο αριθμός όλων των άλλων Δήμων που θα προκύψουν για το υπόλοιπο της χώρας. Οι πρώτες εκτιμήσεις της ΚΕΔΚΕ λένε ότι υπάρχουν πάρα πολύ μικροί νησιωτικοί Δήμοι οι οποίοι μοιραία θα ενωθούν με κάποιους άλλους. Για παράδειγμα δεν μπορεί το Αγκίστρι να μην ενωθεί με την Αίγινα ή δεν μπορεί από το σύμπλεγμα Σχοινούσα- Δονούσα και τις όμορές περιοχές να μην προκύψει ένας ενιαίος Δήμος. Σε κάθε περίπτωση από το σύνολο των νησιωτικών ΟΤΑ της Ελλάδας θα προκύψει ένας αριθμός 70 ή 80 τουλάχιστον Δήμων οι οποίοι θα παραμείνουν. Αν δεχθούμε ότι υπάρχει η ιδιαιτερότητα των ορεινών Δήμων όπου και εκεί οι συνενώσεις θα προκύψουν με βάση τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά τα οποία ισχύουν σήμερα δεν θα μπορούμε να έχουμε ένα διευρυμένο Δήμο όπου το ένα δημοτικό διαμέρισμα θα απέχει από το άλλο 100 εώς 150χλμ. Άρα και σε αυτές τις περιπτώσεις κάποιοι Δήμοι θα διατηρήσουν τη σημερινή τους υπόσταση. Υπάρχουν και ορισμένοι Δήμοι οι οποίοι έχουν έντονο το στοιχείο της παράδοσης και οι οποίοι έχουν χαρακτηριστεί ιστορικοί. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η Αρχαία Ολυμπία. Και αυτό είναι ένα σημαντικό στοιχείο το οποίο θα επηρεάσει τον τελικό αριθμό των νέων ΟΤΑ που θα προκύψουν από τις συνενώσεις. Με αυτές τις εκτιμήσεις θεωρώ ότι ο αριθμός των νέων Δήμων που θα προκύψουν έτσι όπως προσδιορίστηκε από το αρμόδιο Υπουργείο θα συμπεριλάβει μια εκτεταμένη ανασυγκρότηση και αναδιοργάνωση των ΟΤΑ στα δύο μεγάλα πολεοδομικά συγκροτήματα της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης. Έχει ξεκαθαρίσει ο κ. Γιάννης Ραγκούσης ότι δεν έχει προσδιοριστεί ακόμη το χωροταξικό. Θα μιλήσουμε πρωτίστως για τη βάση του νομοσχεδίου και τη χωροταξία θα την δούμε μέσα από την κατάληξη που θα έχει η νομική και τεχνική υποδομή για τη δημιουργία των νέων ΟΤΑ».
Από την απόφαση του Συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ
Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α
ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ
ΔΕΚΑ ΟΡΟΙ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ
1. Χωροθέτηση των διοικητικών ορίων των νέων ΟΤΑ
Η χωροθέτηση των ορίων των νέων ΟΤΑ πρέπει να γίνει με συμφωνημένα αντικειμενικά κριτήρια και να λάβει υπόψη τις ακόλουθες κατευθύνσεις :
· Η διοικητική συνένωση των ΟΤΑ δεν αποτελεί από μόνη της μεταρρύθμιση, είναι ένα από τα ισότιμα συστατικά στοιχεία του Προγράμματος Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
· Η γεωμορφολογία και η διάρθρωση του οικιστικού ιστού της χώρας μας επιβάλλει να μην επιδιώξουμε να γίνουν όλοι οι ΟΤΑ ίδιοι. Μετά τη μεταρρύθμιση θα υπάρχουν Δήμοι πολεοδομικών συγκροτημάτων, Δήμοι–αστικά κέντρα, Δήμοι–ανοιχτές πόλεις, ορεινοί και απομονωμένοι Δήμοι και Κοινότητες, Δήμοι–μικρά και μεσαία νησιά.
· Σε ειδικές περιπτώσεις και με τη σύμφωνη γνώμη των Τοπικών Συμβουλίων στη νέα χωροταξική κατανομή, μπορούν να μετακινηθούν Τοπικά Διαμερίσματα εκτός των σημερινών Δήμων, Νομαρχιών και Περιφερειών, ακόμη δε μπορούν να συνενωθούν και Δήμοι που ανήκουν σε διαφορετικούς Νομούς ή και Περιφέρειες.
2. Αποτελεσματική και δημοκρατική δημοτική διακυβέρνηση
Το συνέδριο της ΚΕΔΚΕ διαφωνεί με το προτεινόμενο εκλογικό σύστημα και ως εκ τούτου προτείνει:
§ Οι δημοτικοί σύμβουλοι να ψηφίζονται από το σύνολο των ψηφοφόρων του νέου Δήμου και να εκλέγονται με ποσόστωση ανάλογη με τον πληθυσμό του κάθε συνενούμενου Δήμου, με καθιέρωση ελάχιστης εκπροσώπησης τουλάχιστον τριών Δημοτικών Συμβούλων από κάθε Δήμο.
§ Στις πόλεις που έχουν Δημοτικά Διαμερίσματα οι Δημοτικοί Σύμβουλοι να εκλέγονται από το σύνολο των ψηφοφόρων του Δήμου.
Σχετικά με τη δημοτική διακυβέρνηση προτείνουμε :
Ø Ενίσχυση των θεσμών διαφάνειας, διαβούλευσης και λογοδοσίας (όχι με Επιτροπές που είναι μια παραδοσιακή και εύκολα «γραφειοκρατικοποιούμενη» λύση, αλλά κυρίως με τη χρήση των σύγχρονων μεθόδων και των Τ.Π.Ε.).
3. Αποκέντρωση αρμοδιοτήτων, λειτουργιών, συγκροτημένων δομών
Συμφωνούμε με τους τομείς αρμοδιοτήτων που αναφέρονται στο Κείμενο Διαβούλευσης και θα συμβάλλουμε στη συγκεκριμενοποίησή τους. Απαιτείται όμως η αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και λειτουργιών μαζί με τους αντίστοιχους πόρους και η αποκέντρωση συγκροτημένων δομών. Δεν αρκεί πλέον η «νομική μεταφορά αρμοδιοτήτων», που δεν συνοδεύεται από το ανθρώπινο δυναμικό που τις ασκεί, τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους, την κτιριακή και τη λοιπή υλικο–τεχνική υποδομή τους.
4. Διασφάλιση οικονομικών πόρων και φορολογική αποκέντρωση
Για τη βελτίωση και τη διασφάλιση των οικονομικών της Τ.Α. απαιτούνται :
Ø Αναμόρφωση του συστήματος των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ).
Ø Οικονομικοί πόροι που θα συνοδεύουν τις μεταφερόμενες αρμοδιότητες, λειτουργίες και συγκροτημένες δομές, μέσω δημοσιονομικής αποκέντρωσης, η οποία θα στηρίζεται :
1. Στην αναδιαμόρφωση του «καλαθιού» των ΚΑΠ με τη συμμετοχή του ΦΠΑ,
2. Στη συμμετοχή έως την πλήρη μεταφορά του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας (ΦΜΑΠ). (Όπως είναι γνωστό, στις περισσότερες Ευρωπαϊκές χώρες ο φόρος ακίνητης περιουσίας, σε οποιαδήποτε μορφή του, ανήκει κατά κύριο λόγο στην Τ.Α.).
Ø Προγραμματικά δεσμευμένο ένα σημαντικό ποσοστό για τους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, π.χ. με τη μορφή συγκεκριμένων Υποπρογραμμάτων ή Μέτρων.
Ø Επιχειρησιακό Σχέδιο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του ΕΣΠΑ και Εθνικούς πόρους, με προϋπολογισμό τουλάχιστο 4 δις €.
5. Στελέχωση ΟΤΑ και αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού τους
Το Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης οφείλει όχι μόνο να προετοιμάσει την πρόσληψη των αναγκαίων νέων επιστημόνων, αλλά να κατοχυρώσει την παραμονή τους τουλάχιστον για μια δεκαετία στους Δήμους που θα προσληφθούν (π.χ. με κριτήριο εντοπιότητας στην πρόσληψη και αμετάθετο για μια δεκαετία) και να διασφαλίσει τη συνεχή κατάρτιση και υποστήριξή τους. Το νέο προσωπικό θα πρέπει να διασφαλίσει επίσης τη διαχειριστική επάρκεια του Δήμου, που κρίνεται απαραίτητη τόσο για τη συμμετοχή του στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, όσο και για την εύρυθμη λειτουργία του.
Σχετικά με το πολιτικό προσωπικό και ενόψει των νέων δεδομένων που διαμορφώνονται, είναι αναγκαία η αναβάθμιση της καταστατικής θέσης των αιρετών, ώστε να είναι σε θέση να ανταποκριθούν στις αυξημένες νέες απαιτήσεις με βάση τις προτάσεις της ΚΕΔΚΕ.
6. Οργάνωση δημοτικών λειτουργιών και ηλεκτρονική διακυβέρνηση
Συμφωνούμε με τις προτεινόμενες στο Κείμενο Διαβούλευσης, κατ΄ ελάχιστον, δημοτικές υπηρεσίες: προγραμματισμού, οικονομική υπηρεσία, τεχνική υπηρεσία, πληροφορικής, νομικής υποστήριξης, διοίκησης – διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού και περιβάλλοντος – πολιτικής προστασίας. Επίσης, προτείνουμε τη συγκρότηση κοινωνικής υπηρεσίας.
Μετά την χωροθέτηση των ορίων των νέων ΟΤΑ και πριν την έναρξη εφαρμογής της μεταρρύθμισης, είναι αναγκαίο να προσδιοριστεί ποιοι νέοι Δήμοι διασφαλίζουν και ποιες από τις ανωτέρω ελάχιστες υπηρεσίες, προκειμένου να προγραμματιστεί έγκαιρα η συγκρότησή τους στους υπόλοιπους ΟΤΑ.
Η υποστήριξη των ΟΤΑ για την οργάνωσή τους είναι απαραίτητο να χρηματοδοτηθεί από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ.
Το νέο Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης, εκτός από τις προτεινόμενες από το Κείμενο Διαβούλευσης ηλεκτρονικές εφαρμογές, είναι αναγκαίο, αξιοποιώντας το Δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ του Δημόσιου τομέα και με χρηματοδότηση από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ, να ενσωματώσει λειτουργικά όλους τους ΟΤΑ (νέους και διατηρούμενους) στο συνολικό λειτουργικό δίκτυο της Δημόσιας Διοίκησης και παράλληλα να δημιουργήσει σε όλους τους ΟΤΑ «Δημοτικές Πύλες» (δηλαδή μηχανισμούς ηλεκτρονικής επικοινωνίας με τους πολίτες).
Επίσης, να διασφαλίσει την εισαγωγή των Τ.Π.Ε. στην οργάνωση όλων των εσωτερικών λειτουργιών των ΟΤΑ.
7. Κατασκευή των βασικών απαραίτητων τεχνικών υποδομών για κάθε ανθρωπογεωγραφική ενότητα,
Το Επιχειρησιακό Σχέδιο της Τ.Α. πρέπει να περιλαμβάνει κυρίως τη χρηματοδότηση των τοπικών δημοσίων επενδύσεων που θα συγκροτήσουν τους νέους Δήμους ως «Λειτουργικές Πόλεις», έτσι ώστε να διασφαλιστούν:
· Η ενδοδημοτική κινητικότητα των πολιτών και η προσπελασιμότητα των δημοσίων και των δημοτικών κτιρίων (δρόμοι, μέσα μαζικής μεταφοράς).
· Η αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προβλημάτων με ενιαίο σχεδιασμό και οικονομίες κλίμακας.
· Η συμπλήρωση του κοινωνικού εξοπλισμού και των αθλητικών και πολιτιστικών υποδομών.
· Η συμπλήρωση του μηχανολογικού και του ηλεκτρονικού εξοπλισμού και η βελτίωση των δημοτικών κτιρίων.
· Επενδύσεις και δράσεις ενίσχυσης της τοπικής οικονομίας.
Εξ αυτών, αρκετές επενδύσεις περιλαμβάνονται στο Κείμενο Διαβούλευσης.
8. Βελτίωση των σχέσεων των ΟΤΑ με το υπόλοιπο διοικητικό σύστημα
Το διοικητικό σύστημα της χώρας, μετά την προετοιμαζόμενη Διοικητική Μεταρρύθμιση, θα αποτελείται από την Κεντρική Δημόσια Διοίκηση, την Περιφερειακή Δημόσια Διοίκηση, την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και την Πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση. Οι σχέσεις τους που πρέπει να κατοχυρωθούν είναι η πληροφόρηση – η υποχρεωτική ενημέρωση – η αμφίδρομη επικοινωνία – η διατύπωση προτάσεων – η διατύπωση γνώμης – η διατύπωση σύμφωνης γνώμης – η διαβούλευση – η συνεργασία – η συνέργεια – η από κοινού διοίκηση λειτουργιών – ο συντονισμός κλπ.
9. Διαβούλευση και επικοινωνιακό πρόγραμμα
Προϋπόθεση για τη διασφάλιση της ευρύτερης δυνατής πολιτικής και κοινωνικής συναίνεσης για το Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης, είναι η συστηματική ενημέρωση των πολιτών και η διαβούλευση με τα συλλογικά όργανα της Τ.Α. και τους κοινωνικούς φορείς, καθ’ όλη τη διάρκεια της Μεταρρύθμισης, δηλαδή τόσο στη φάση του σχεδιασμού και των προπαρασκευαστικών ενεργειών όσο και στη φάση της εφαρμογής της.
10. Διοίκηση – Παρακολούθηση – Αξιολόγηση του Προγράμματος
Τόσο το συνολικό Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης, όσο και τα επιμέρους προγράμματά του, χρειάζονται τη συγκρότηση των οργάνων διοίκησης – παρακολούθησης – αξιολόγησής τους, στα οποία είναι απαραίτητη η συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ.
Οι δήμαρχοι Τριανδρίας Πολυξένη Δρίτσα, Αγίου Παύλου Νίκος Βαρσάμης, Πεύκων Στέλιος Συμεωνίδης, Ευκαρπίας Χαράλαμπος Πανταζόγλου, Κορδελιού Στάθης Λαφαζανίδης και Μενεμένης Γιώργος Ακτσελής έδωσαν κοινή συνέντευξη Τύπου και ανακοίνωσαν ότι θα στήσουν κάλπες στους εν λόγω Δήμους για να αποφανθούν οι δημότες αν θέλουν ή όχι τις συνενώσεις. Θα συναντηθούν με όλους τους υπουργούς και βουλευτές του νομού Θεσσαλονίκης και θα στείλουν υπόμνημα στην κυβέρνηση και στα κόμματα.
Επισήμαναν ότι κινητοποιήθηκαν από τη στιγμή που είδαν δημοσιεύματα, σύμφωνα με τα οποία υπάρχουν σχέδια για συνενώσεις των Δήμων τους και ζητούν από την κυβέρνηση να ξεκαθαρίσει αν σκοπεύει να προχωρήσει σε συνενώσεις στο πολεοδομικό συγκρότημα Θεσσαλονίκης. Επικαλούνται αποφάσεις συνεδρίων της ΚΕΔΚΕ να μην γίνουν συνενώσεις Δήμων στα πολεοδομικά συγκροτήματα Αθήνας και Θεσσαλονίκης και να δημιουργηθούν μητροπολιτικές διοικήσεις.
Τόνισαν ακόμα πως το κίνητρο τους δεν είναι να διατηρήσουν οι ίδιοι το δημαρχιακό αξίωμα αλλά η καλύτερη εξυπηρέτηση των δημοτών, καθώς οι παραπάνω Δήμοι έχουν όλες τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για να σταθούν αυτόνομα, υπάρχει ο κίνδυνος να χαθούν κονδύλια του ΕΣΠΑ, αν γίνουν συνενώσεις, ενώ δεν λαμβάνονται υπόψη τα νέα πληθυσμιακά δεδομένα. Από τους έξι δημάρχους άλλοι έχουν εκλεγεί με τη στήριξη του ΠΑΣΟΚ και άλλοι της Ν.Δ.
πηγή ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ
Ο Παναθηναϊκός πέντε χρόνια χωρίς πρωτάθλη-
μα. Φέτος είστε στο +8, τι γνώμη έχετε;
Αυτό το +8 δεν έχει κρίνει ακόμη τίποτα. Αν περά-
σουμε τον Φλεβάρη, με μια μεγάλη διαφορά γύρω
στους 5 με 6 βαθμούς, τότε θα μπορούμε να λέμε
με τα παιδιά, ότι βρισκόμαστε σε καλό δρόμο. Δεν
πρέπει να επαναπαυόμαστε. Είμαστε όλοι συνεχώς
κοντά στους παίκτες μας και πιστεύω πως αν περά-
σουμε το Φεβρουάριο χωρίς πολλές βαθμολογικές
απώλειες, τελικά θα επιτύχουμε το στόχο που έχου-
με βάλει από την αρχή του πρωταθλήματος .
Όσο για την Ρόμα;
Η Ρόμα είναι ένας δύσκολος αγώνας. Είναι μια
ομάδα από το ιταλικό πρωτάθλημα και όσο και να εί-
ναι εκτός φόρμας, δεν παύει να είναι μια καλή ομά-
δα, αλλά θα την αντιμετωπίσουμε προς το τέλος Φε-
βρουαρίου. Έχουμε όμως μπροστά μας πολύ δύσκο-
λα ματς στο ελληνικό πρωτάθλημα, μέχρι να αντιμε-
τωπίσουμε την Ρόμα.
Πρώτος στόχος του Παναθηναϊκού είναι πάντα
το πρωτάθλημα;
Βεβαίως, ο πρώτος στόχος είναι πάντα το πρωτά-
θλημα και μην ξεχνάμε φέτος, ότι ο πρωταθλητής
πάει κατευθείαν στους ομίλους
Η ομάδα άρχισε τη σαιζόν με τον Τεν Κάτε, στη
συνεχεία χώρισαν οι δρόμοι, είναι πλέον προπο-
νητής ο Νίκος Νιόπλιας, πως το σχολιάζετε;
Δεν θέλω ν’ αναφερθώ στον κ. Τεν κάτε. Αφού έφυ-
γε, πάει να πει ότι κάτι δεν πήγαινε καλά. Όχι ότι ήταν
κακός προπονητής. Έκανε επιστημονική προπόνη-
ση. Μην ξεχνάμε, ότι ο Παναθηναϊκός έχει ενάμιση
χρόνο να έχει μυϊκό τραυματισμό. Είχε κάποια προ-
βλήματα σε θέματα κουλτούρας
και ψυχολογίας, σε αντίθεση με
άλλους προπονητές. Τώρα ήρθε
ένας άλλος προπονητής, είναι
πολύ καταρτισμένος, είναι ποδο-
σφαιρόφιλος, αγαπάει το ελλη-
νικό ποδόσφαιρο και γνωρίζει,
αφού είναι Έλληνας, την ελλη-
νική πραγματικότητα. Μίλησε με
τα παιδιά και τα απάλλαξε σ’ ένα
βαθμό, από το άγχος. Αυτό βοή-
θησε στο να έχουμε καλές εμφα-
νίσεις και αποτελέσματα.
Ο Cisse με 15 γκολ μέχρι
στιγμής…
Ο Cisse, μετά τα 4 πρώτα παι-
χνίδια δείχνει ότι έχει προσαρμο-
στεί στην ομάδα, σκοράρει συνε-
χώς και δείχνει την κλάση του σε
κάθε παιχνίδι.
Η ομάδα από την αρχή του
καλοκαιριού πάει για έναν αμυντικό. Πιστεύετε
ότι λείπει από την ομάδα;
Τώρα έχουμε μόνο το πρωτάθλημα. Είμαστε 8 βαθ-
μούς μπροστά και με την ομάδα που έχουμε προχω-
ράμε μέχρι το τέλος. Έχουν γίνει κάποιες μεγάλες
προσπάθειες, αλλά δεν καρποφόρησαν για τη θέση
του αμυντικού. Προχωράμε λοιπόν και αν όλα πάνε
καλά και παραμείνουμε πρώτοι μέχρι το τέλος, θα
προχωρήσουμε σε δυο τρεις πολύ μεγάλες μεταγρα-
φές, γιατί του χρόνου οι απαιτήσεις θα είναι πιο δύ-
σκολες σε Ελλάδα και Ευρώπη
Εθνική Ελλάδας
Πρέπει να συγχαρούμε όλα τα παιδιά που πήραν τη
μεγάλη νίκη μέσα στην Ουκρανία και κατάφεραν να
πάνε στο μουντιάλ, για δεύτερη φορά μετά το ’94. Εί-
ναι άξιοι συγχαρητήριων.
Πολλοί παίκτες της Εθνικής είναι από τον Πανα-
θηναϊκό. Πιστεύετε ότι θα υπάρξει θέμα κοπώσε-
ως;
Κοίταξε, ο Παναθηναϊκός είναι μια ομάδα που προ-
ωθεί ανέκαθεν τις εθνικές ομάδες όλων των χωρών.
Έτσι και τώρα, οι περισσότεροι παίκτες της εθνικής
μας ομάδας είναι από τον Παναθηναϊκό. Αυτό είναι
θετικό για την ομάδα μας και δεν νομίζω να επηρε-
άσει, γιατί όταν παίζεις στην εθνική, παίζεις με άλλον
αέρα, έχεις μια έπαρση. Δεν πιστεύω ότι θα υπάρξει
θέμα κόπωσης.
Η ΚΑΕ Παναθηναϊκός και η ΚΑΕ Ολυμπιακός πή-
ραν απόφαση να πάνε μόνο μαθητές στον τελικό
κυπέλου. Συμφωνείτε;
Αυτό έκριναν καλύτερο, προκειμένου να μην γίνουν
επεισόδια από την πλευρά των οργανωμένων. Έχει
μια λογική. Αυτά τα πράγματα, με συγχωρείς, πρέ-
πει να τα ξεπεράσουμε, διότι δεν μπορούνε οι οργα-
νωμένοι, όποτε μετακινούνται να "πλακώνονται", να
σπάνε και να καίνε. Αυτό πρέπει να σταματήσει. Αυτή
η γενιά είναι δύσκολο ν’ αλλάξει. Πρέπει να γίνει δι-
απαιδαγώγηση στη νέα γενιά ούτως ώστε, να στα-
ματήσουν να γίνονται όσα βλέ-
πουμε στα ελληνικά γήπεδα. Αν
είναι δυνατόν να μισείς θανά-
σιμα έναν άλλο φίλο σου, που
βρίσκεται στην αντίπαλη ομάδα;
Ο κ. Θανάσης Γιανακόπου-
λος έκανε μια δήλωση για τον
κ. Κόκαλη, τι έχετε να πείτε
για αυτό;
Ομολογουμένως και εγώ δεν
το περίμενα. Ίσως ήθελε να συ-
μπαρασταθεί προσωπικά σαν
πρόεδρος, αλλά για τον κόσμο
του Παναθηναϊκού, δεν ήταν
ότι καλύτερο. Αυτές οι δηλώ-
σεις πρέπει να γίνονται, γιατί
δεν πρέπει να είμαστε εχθροί.
Επειδή όμως ακουστήκαν πολ-
λά τα προηγούμενα χρόνια από
τον πρόεδρο του ολυμπιακού,
γι’ αυτό δυσανασχέτησα
H πηγή της συνέντευξης είναι από την εβδομαδιαία πολιτική εφημερίδα της Πάρου "ΦΩΝΗ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥ".
λίμνη Kερκίνη φωτογραφία flickr
Σύμφωνα με διεθνείς ορισμούς υγρότοποι «είναι οι ελώδης περιοχές, βάλτοι, υγροί τυρφώνες φυσικοί ή τεχνητοί, μόνιμοι ή πρόσκαιροι, με στάσιμο ή τρεχούμενο, γλυκό, υφάλμυρο ή αλμυρό νερό καθώς και θαλασσινές περιοχές με βάθος που δεν ξεπερνάει τα 6 μέτρα».
Η σημασία τους είναι μεγάλη για την βιώσιμη ανάπτυξη. Αν και έχουν σημαντική συνεισφορά στην δέσμευση διοξειδίου του άνθρακα , στον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής, στον εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα και στην διατήρηση της βιοποικιλότητας, εν τούτοις απειλούνται άμεσα από την κλιματική αλλαγή και την έλλειψη πολιτικής για την προστασίας τους
Οι ελληνικές κυβερνήσεις δέσμιες ενός στρεβλού μοντέλου ανάπτυξης και των αδυναμιών λειτουργίας του Κράτους στην προστασία του περιβάλλοντος δεν μπορούν να προστατεύσουν τους Υγροτόπους της χώρας μας. Χρειάζονται άμεσες ενέργειες στον τομέα αυτό όπως η αποσαφήνιση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος με την επέκταση του κτηματολογίου και του δασολογίου. Η εφαρμογή χωροταξικού σχεδιασμού σε συνδυασμό με το ότι οι υγρότοποι συνήθως είναι σε περιοχές φιλέτα για τη δόμηση, νόμιμη και αυθαίρετη.
Στο άμεσο μέλλον το στοίχημα για βιώσιμη ανάπτυξη θα παιχτεί κυρίως σε τρεις τομείς: στην πολιτική γης, στην αυτάρκεια των υδατικών πόρων και στην ενέργεια. Το πόσο θα καταφέρουμε να διατηρήσουμε τους υγροτόπους θα είναι ενδεικτικό αν μπορέσουμε να καταφέρουμε να προσεγγίσουμε την βιώσιμη ανάπτυξη.
γραφείο Τύπου ΣΥΝ
Μιλώντας στο συνέδριο της ΕΝΑΕ τόνισε
….
Δεύτερον, στην παραπέρα αποδυνάμωσης της δημοκρατίας στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα οδηγήσει με βεβαιότητα το εκλογικό σύστημα που σε συνδυασμό με τον περιορισμό των Δήμων και Κοινοτήτων και τη δημιουργία μεγάλων Περιφερειών επιδιώκει τον ακόμα μεγαλύτερο έλεγχο του θεσμού από τις δυνάμεις του δικομματικού συστήματος και κυρίως από τις δυνάμεις που κάθε φορά θα βρίσκονται στην Κυβέρνηση.
Πρόκειται για ένα εκλογικό σύστημα κατά συνέπεια απολύτως πλειοψηφικό, ένα σύστημα που αποκλείει την όποια αυτόνομη έκφραση κοινωνικής δυναμικής στους αντιπροσωπευτικούς θεσμούς, ενώ θα έπρεπε να ισχύει, οι μεταρρυθμίσεις δηλαδή που γίνονται να πηγαίνουν προς αντίθετη κατεύθυνση.
Δεν υπάρχει δυνατότητα σχεδόν για καμιά ομάδα ή κίνημα πολιτών και ας μην υπάρχουν αυταπάτες επ’ αυτού να διεκδικήσει εκπροσώπηση στα νέα όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που θα υπάρξουν μετά απ’ αυτή την μεταρρύθμιση.
Με το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα επιδιώκεται η υφαρπαγή των εδρών και των μικρότερων εκλογικών συνδυασμών και η νομή της εξουσίας από τις δυνάμεις του δικομματισμού, κάτι δηλαδή παρόμοιο και ακόμα χειρότερο μ’ αυτό που συμβαίνει στην κεντρική πολιτική σκηνή…..
όλη η ομιλία του εδω
η ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών κ.Ραγκούση εδω
Υπαναχώρηση Ραγκούση για τους μετανάστες Σε υπαναχώρηση από τις αρχικές της εξαγγελίες για το θέμα της απόδοσης ιθαγένειας στα παιδιά των μεταναστών προχωρά η κυβέρνηση και το Υπουργείο Εσωτερικών, όπως προκύπτει από το τελικό σχέδιο νόμου που κατατέθηκε προς επεξεργασία στη Βουλή.
Μετά τη δημόσια διαβούλευση θεσπίζεται ως υποχρεωτική η νόμιμη πενταετής παραμονή όχι μόνο του ενός αλλά και των δύο γονέων στην Ελλάδα για να μπορεί ένα παιδί που γεννιέται στη χώρα μας να αποκτήσει την ελληνική ιθαγένεια. Το σημείο αυτό κρίνεται ως εξαιρετικά ουσιώδες καθώς περιορίζει δραματικά τον αριθμό των παιδιών της δεύτερης γενιάς μεταναστών που θα έχουν τελικά το δικαίωμα να αποκτήσουν την ελληνική ιθαγένεια.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις μεταναστευτικών φορέων και κινήσεων η αρχική πρόταση του υπουργείου έδινε δικαιώματα μόνο σε 80.000 από τα περίπου 250.000 παιδιά μεταναστών που ζουν στην Ελλάδα ενώ με τη νέα ρύθμιση ο αριθμός αυτός δεν ξεπερνά τις 15.000
Για τα παιδιά μεταναστών που δεν έχουν γεννηθεί στην Ελλάδα, ως απαραίτητη και βασική προϋπόθεση για την απόκτηση της ελληνικής ιθαγένειας ορίζεται η επιτυχής εξαετής φοίτηση σε τάξεις ελληνικού σχολείου, κάτι που πρακτικά αφαιρεί το δικαίωμα να κάνουν αίτηση από παιδιά που ήρθαν στην Ελλάδα σε μεγαλύτερη ηλικία και δεν έχουν προλάβει να ολοκληρώσουν έξι τάξεις. (σ.σ. Το αρχικό σχέδιο νόμου προέβλεπε τριετή φοίτηση).
Επίσης, μετά τη διαβούλευση προστίθεται πρόβλεψη για καταβολή παραβόλου 100 ευρώ όταν υποβάλλεται η δήλωση για την απόκτηση της ελληνικής ιθαγένειας από παιδιά μεταναστών.
Με συστατικές επιστολές οι ενήλικοι:
Ειδικά για τους ενήλικους νόμιμους μετανάστες β’ γενιάς το σχέδιο νόμου προβλέπει πως παιδιά αλλοδαπών που έχουν γεννηθεί στην Ελλάδα ή έχουν παρακολουθήσει τουλάχιστον 6 χρόνια σχολείο αλλά έχουν υπερβεί τα 21 μπορούν με μεταβατική διάταξη να πάρουν και αυτά με δήλωσή τους την ελληνική ιθαγένεια εφόσον δεν συντρέχουν σε βάρος τους τα ποινικά κωλύματα της πολιτογράφησης ή λόγοι ασφαλείας.
Μεταξύ των απαραίτητων δικαιολογητικών για τους ενήλικες περιλαμβάνονται πλέον και τρεις συστατικές επιστολές Ελλήνων πολιτών, διαφορετικών από αυτούς που θα παρίστανται ως μάρτυρες κατά τη δήλωση ενώπιον του δημάρχου, και που έχουν γεννηθεί στην Ελλάδα και κατοικούν μονίμως στον δήμο μόνιμης κατοικίας του αιτούντος ή συνδέονται επαγγελματικά μαζί του. Από τη διάταξη αυτή εξαιρούνται ο οι συνδεόμενοι με συγγενικό δεσμό με τον αιτούντα μετανάστη.
Μετά τη δημόσια διαβούλευση, προστίθενται συγκεκριμένες εξειδικεύσεις των ουσιαστικών προϋποθέσεων για την απόκτηση της ιθαγένειας και ειδικά ως προς την γνώση της ελληνικής γλώσσας και ιστορίας.
Συγκεκριμένα στο τελικό σχέδιο νόμου προβλέπεται ότι:
«Για να εξακριβωθεί η ομαλή ένταξη στην ελληνική κοινωνία συνεκτιμώνται ιδίως στοιχεία όπως η γνώση της ελληνικής ιστορίας και του ελληνικού πολιτισμού» ενώ για την εξακρίβωση των παραπάνω προστίθεται η δυνατότητα πραγματοποίησης ειδικών τεστ Γλώσσας, Πολιτικής Αγωγής, Ιστορίας κ.α. από την Επιτροπή πολιτογράφησης, όπως αυτά θα οριστούν από τα συναρμόδια υπουργεία.
Πάντως το σχέδιο νόμου δίνει τη δυνατότητα στους μετανάστες να διεκδικήσουν αιτιολογημένη απάντηση σε περίπτωση αρνητικής έκβασης του αιτήματός τους για πολιτογράφηση καθώς θεσπίζεται για πρώτη φορά, δευτεροβάθμιος έλεγχος επί της διαδικασίας πολιτογράφησης από το Συμβούλιο Ιθαγένειας, στο οποίο θα προεδρεύει πλέον επίτιμο μέλος του Συμβουλίου Επικρατείας. Γενικότερα θα επιδιωχθεί η ορθολογικότερη και σαφέστερη οργάνωση της διαδικασίας ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής Πολιτογράφησης που θα υφίσταται πλέον σε επίπεδο Περιφέρειας αρχικά και από 1.1.2011 σε επίπεδο Γενικής Διοίκησης του αποκεντρωμένου κεντρικού Κράτους.
Συμμετοχή στις Δημοτικές Εκλογές
Η κυβέρνηση, όπως επεσήμανε ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, παραμένει σταθερή στην πρόθεσή της να δώσει δικαίωμα ψήφου στους νόμιμους μετανάστες.
Το σχέδιο νόμου προβλέπει τη δυνατότητα για δικαίωμα ψήφου στις Τοπικές Εκλογές μόνον του πρώτου βαθμού αυτοδιοίκησης σε ομογενείς και μετανάστες που διαμένουν νόμιμα στην Ελλάδα εφόσον έχουν οριστικές άδειες που προϋποθέτουν τουλάχιστον 5 χρόνια προηγούμενης νόμιμης διαμονής, όπως η του επί μακρόν διαμένοντος, αόριστης διάρκειας ή δεκαετούς, 5ετή δελτίου γονέα ημεδαπού κοκ.
Μετά τη διαβούλευση ορίζεται πως μπορούν να εκλέγονται σε αυτοδιοικητικά αξιώματα μόνον όσοι γνωρίζουν επαρκώς την ελληνική γλώσσα ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν στα καθήκοντά τους ενώ προστίθεται και το να αποτελεί κώλυμα εγγραφής σε ειδικό εκλογικό κατάλογο η τυχόν ποινική καταδίκη που θα συνεπαγόταν στην περίπτωση Έλληνα την αποστέρηση πολιτικών δικαιωμάτων.
Συνολικά, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Υπουργείου, εκείνοι που δυνητικά μπορούν να κάνουν αίτηση για να εγγραφούν στους εκλογικούς καταλόγους είναι 266.250 εκ των οποίων όμως οι 160.000 είναι ομογενείς.
Μείζον πρόβλημα με τις καταδίκες
Επιπλέον εμπόδιο στην απόκτηση ιθαγένειας και πολιτικών δικαιωμάτων θα αποτελεί η πιθανή καταδίκη του ενδιαφερόμενου για διαφόρων ειδών αδικήματα μεταξύ των οποίων είναι πλημμεληματικού χαρακτήρα, όπως η αντίσταση κατά της αρχής, εγκλήματα με χρήση μέσων υψηλής τεχνολογίας (σ.σ. Αντιγραφή cd – dvd) ή αν έχουν καταδικαστεί για εξασφάλιση καταλύματος σε άλλους μετανάστες για απόκρυψη.
Οι μεταναστευτικές οργανώσεις τονίζουν πως και σε αυτό το σημείο επιχειρείται μεγάλο “κόψιμο” των δικαιούχων καθώς τα αδικήματα αυτά είναι θολά και μπορούν πολύ εύκολα να αποδοθούν τέτοιες καταδίκες καθώς για παράδειγμα η «αντίσταση κατά της αρχής» είναι κατηγορία που αποδίδεται από την αστυνομία αν ο μετανάστης τρέξει να διαφύγει τη σύλληψη.
Σε δήλωσή του ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, μετά την παρουσίαση του νέου σχεδίου νόμου τόνισε: «Πιστεύουμε σε μια κοινωνία ειρήνης και ασφάλειας. Πιστεύουμε σε ένα σύγχρονο κράτος δικαίου. Πιστεύουμε ότι είναι εθνική, κοινωνική και οικονομική ανάγκη η ένταξη των νόμιμων μεταναστών στην ελληνική κοινωνία. Γι’ αυτό και παραμένουμε σταθεροί στους στόχους μας, ενσωματώνοντας κάθε λογική και χρήσιμη πρόταση που κατέθεσαν πολίτες, που κατέθεσαν φορείς, καθώς και τα πολιτικά κόμματα».
Αντιδράσεις
«Η τεκμηριωμένη πίεση, που άσκησε η Ν.Δ., με αναφορές στην ευρωπαϊκή εμπειρία και νομοθεσία, το προηγούμενο διάστημα, υποχρέωσε και οδήγησε την Κυβέρνηση σε αλλαγές. Αλλαγές όμως, που παρά το γεγονός ότι κινούνται στη σωστή κατεύθυνση, πολύ απέχουν από τις θέσεις της Ν.Δ. και τις ανάγκες του τόπου. Το προσεχές διάστημα, και με αφορμή τη συζήτηση στη Βουλή, η Ν.Δ. θα κλιμακώσει την πίεσή της και θα προωθήσει πρωτοβουλίες για να περάσει, με ακόμα πιο εμφαντικό τρόπο, τις θέσεις της για αυτό το κορυφαίο ζήτημα», αναφέρει ο υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Χρήστος Ζώης.
«Η «αυστηροποίηση» των προτεινόμενων διατάξεων για το θέμα της χορήγησης ιθαγένειας και πολιτογράφησης για τους μετανάστες που ζουν και εργάζονται στη χώρα μας, συνιστά πασιφανή υποχώρηση της κυβέρνησης στις πιέσεις της Δεξιάς και της Ακροδεξιάς. Τα αυτονόητα δικαιώματα των μεταναστών θυσιάζονται στο τρικομματικό παιχνίδι της συναίνεσης μεταξύ κυβέρνησης-ΝΔ-ΛΑΟΣ για την εφαρμογή των μέτρων του Προγράμματος Σταθερότητας που ισοπεδώνουν την κοινωνία.
Ο ΣΥΡΙΖΑ, δεσμεύεται ότι θα δώσει τη μάχη, μέσα και έξω από τη βουλή, ενάντια στους διαχωρισμούς για τα παιδιά που γεννήθηκαν ή μεγάλωσαν στη χώρα και για να ανοίξει ο δρόμος για τη νομιμοποίηση όλων των μεταναστών που ζουν και εργάζονται στην Ελλάδα», τονίζει σε ανακοίνωσή του ο ΣΥΡΙΖΑ.
Η Ιερά Σύνοδος κάνει συστάσεις προς την Πολιτεία για το θέμα της ιθαγένειας
Η Ιερά Σύνοδος με ανακοίνωση που εξέδωσε την Πέμπτη ζητά από την Πολιτεία να προσεγγίσει το θέμα της ιθαγένειας των μεταναστών στη βάση «της ευαισθησίας και της ιδιαιτερότητας ορισμένων περιοχών» της χώρας, συνεκτιμώντας και «τις ενδεχόμενες κοινωνικές επιπτώσεις στο σύνολο του πληθυσμού».
Υποστηρίζει πως οι κατά τόπους μητροπολίτες «γνωρίζουν τις επί μέρους εθνικές και κοινωνικές ευαισθησίες», γι' αυτό «οι απόψεις τους πρέπει να συνυπολογίζονται για την αντιμετώπιση τέτοιων κρίσιμων θεμάτων».
Στην ανακοίνωση που εκδόθηκε μετά τη συνεδρίαση της Διαρκούς Ιεράς Συνόδου, τονίζεται πως πρέπει να αποδίδονται «τα του Καίσαρος των Καίσαρι και τα του Θεού τω Θεώ», ωστόσο ακολούθως αναφέρει: «Ο Νόμος περί Ιθαγένειας δεν ταυτίζεται απόλυτα με το μεταναστευτικό πρόβλημα. Γι' αυτό η Ελληνική Πολιτεία πρέπει να μελετήσει επισταμένως τις προϋποθέσεις, βάσει των οποίων θα χορηγείται η Ελληνική Ιθαγένεια. Συγχρόνως, όμως, πρέπει να αντιμετωπίσει με σοβαρότητα το μεταναστευτικό πρόβλημα, βάσει της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας, αλλά και της ευαισθησίας και της ιδιαιτερότητος ορισμένων περιοχών της Πατρίδος μας, και τις ενδεχόμενες κοινωνικές επιπτώσεις στο σύνολο του πληθυσμού».
πηγή TVXS
……
Τα τύμπανα της πανεθνικής ενότητας και της γενικής συστράτευσης τα ακούμε και τώρα, από πολιτικούς αρχηγούς, μεγαλοδημοσιογράφους που φέρονται σαν κάτι παραπάνω και από πολιτικοί αρχηγοί, τραπεζίτες που κερδοσκόπησαν συμφώνως τω νόμω, αφού ο μόνος νόμος είναι ο νόμος της αγοράς (κι όχι βέβαια «ο νόμος του εργάτη», «του αγρότη» και λοιπά παραμυθητικά ή παραμυθένια), ιερωμένους που δέονται υπέρ των πενήτων γονατισμένοι οι ίδιοι από το βάρος των τιμαλφών που φέρουν... «Δώστε και σώστε», αυτό είναι είναι το μήνυμα, η εντολή μάλλον, όχι και τόσο καινοφανής είναι η αλήθεια, αφού με το χούι που έχουν οι κυβερνήσεις να παραδίδουν η μια στην άλλη «καμένη γη», οι υπέρ εθνικής σωτηρίας εκκλήσεις ακούγονται ανελλιπώς, απλώς ανεβοκατεβαίνει ο μελοδραματικός τόνος.
Αν όντως «βουλιάζουμε», όπως διατείνονται όσοι επιμένουν ότι γνωρίζουν κάτι περισσότερο από τον «χοντρολαό», εντάξει, να συστρατευτούμε, μονίμως φανταράκια υπό τας διαταγάς των μονίμως στρατηγούντων. Αλλά αν βούλιαξε το καράβι, το βούλιαξαν όλοι μαζί; Η ισότητα στην ευθύνη της πληρωμής δεν προϋποθέτει την ισότητα στην ευθύνη της καταστροφής; Δηλαδή, σε γλώσσα ευθύτερη, πάλι πρόσχημα και ευκαιρία θα καταντήσει η «ανάγκη πατριωτισμού», οικονομικού εν προκειμένω, όπως τον ζωγραφίζουν όσοι στο προαναφερθέν καράβι υπήρξαν καπεταναίοι και όχι ταπεινοί κωπηλάτες και τώρα, αφού τα ’καναν θάλασσα, νίπτουν τας χείρας τους στην ίδια αυτή θάλασσα; Πάλι οι ήδη σαπρόπλουτοι θα σταθούν στο ταμείο του πατριωτισμού για να ανταμειφθούν που τάχα εκπληρώνουν το χρέος τους, δι’ αντιπροσώπων βέβαια, ως συνήθως; Είναι σαν ν’ ακούς κηρύγματα υπέρ του πνευματικού βίου από φανατικούς σαρκόφρονες.
Του Παντελή Μπουκαλά Στο ταμείο «πατριωτισμού»εδω
και ο Στάθης
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ
Προς:1) ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ
2)ΕΠΑΡΧΕΙΟ ΠΑΡΟΥ
3) ΔΗΜΑΡΧΟ ΠΑΡΟΥ
4)ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΝΤΙΠΑΡΟΥ
Σας προσκαλούμε την Κυριακή 07/02/2010, στην αίθουσα Καλουδά
και ώρα 19:30, στην λαϊκή συνέλευση των Αντιπαριωτών σχετικά με
το τι μέλλει γενέσθαι στο νησί μας, με την ψήφιση του σχεδίου
ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ.
Η παρουσία σας είναι απαραίτητη, για την σωστή ενημέρωση των
κατοίκων γι’ αυτό το μείζον θέμα της ΑΝΤΙΠΑΡΟΥ που θα κρίνει
το μέλλον της τοπικής αυτοδιοίκησης του νησιού μας.
Νομίζουμε ότι είναι πρέπον, σε τόσο σοβαρές αποφάσεις, οι εκλεγμέ-
νοι αντιπρόσωποι του λαού να ακούσουν και την γνώμη αυτών που
τους τίμησαν με την ψήφο τους.
Η παρουσία σας θα μας τιμήσει ιδιαίτερα.
Με εκτίμηση και πατριωτικούς
χαιρετισμούς.
Συντονιστική επιτροπή
Αντιπαριωτών
New Roberto Ricci Designs material are on their way to Paros Surf Club! Freestyle Waves, Twin Fins and twin Tip for pure freestyle. All new 2010 equipment. Simmer Sails 2010, Icon and Mission X. From 3.3 to 6.1 all with RDM Masts and new booms from Simmer.
See you on the beach!!!
www.robertoriccidesigns.com
www.simmerstyle.com
Μαρία Καραμανώφ
Σύμβουλος Επικρατείας, Αντιπρόεδρος Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος & Βιωσιμότητος
Από την συζήτηση
Με αντικείμενο τα νομικά και πραγματικά ζητήματα από την αναδιάρθρωση
του θεσμού της τοπικής αυτοδιοίκησης και τις επιπτώσεις της
στον χαρακτήρα και την ιδιαίτερη φυσιογνωμία των Δήμων και Κοινοτήτων της χώρας.
Οργάνωση: Επιμελητήριο Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητος
……Το αμέσως επόμενο ερώτημα είναι αν, εν πάση περιπτώσει, το νέο αυτό διευρυμένο σχήμα,
στο οποίο ενσωματώνονται οι παλαιοί Δήμοι, θα λύσει πράγματι τα προβλήματά τους.
Η εντύπωση που απεκόμισα από τα διαθέσιμα στοιχεία είναι ότι η προσέγγιση των
προβλημάτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθώς και η λύση που δίδεται σε αυτά, είναι
μάλλον απλουστευτική. Παρ’ ό,τι διακηρύσσονται πολλά και ωραία για τους στόχους του
Καλλικράτη (συμμετοχή των πολιτών, εμβάθυνση της δημοκρατίας, διαδραστικές υπηρεσίες
διαφάνεια, αξιοκρατία κ.λπ.), διαφαίνεται ότι βασικός στόχος της μεταρρύθμισης είναι να
αυξηθεί η επιχειρησιακή ικανότητα των ΟΤΑ, ώστε να δύνανται να αναλαμβάνουν και να
διεκπεραιώνουν, μόνοι τους ή με αναθέσεις, μεγάλης κλίμακος έργα και δραστηριότητες.
Είναι λοιπόν οι επιχειρησιακές απαιτήσεις των μεγάλων έργων και δραστηριοτήτων οι οποίες
υπαγορεύουν τελικώς το μέγεθος και τα όρια των νέων Δήμων και όχι αντίστροφα. Όμως ο
Δήμος δεν είναι επιχείρηση. Ακόμα και ο πιο μικρός και ασήμαντος Δήμος αποτελεί ένα
«σύστημα μεγάλης κλίμακος» με την επιστημονική έννοια του όρου, δηλ. ένα σύστημα το
οποίο οφείλει να επιτελεί πολλαπλές λειτουργίες, σε τοπική μεν κλίμακα, αλλά πάντως
πολλαπλές, οι περισσότερες από τις οποίες, όπως λ.χ. η πολιτική καλλιέργεια, η δημοτική
πρόνοια και αλληλεγγύη, η συμμετοχή των δημοτών στα κοινά σε προσωπικό και όχι
ψηφιακό επίπεδο, η ανάδειξη και διαχείριση ενός τοπικού φυσικού ή πολιτιστικού στοιχείου
κ.λπ., δεν έχουν επιχειρησιακό χαρακτήρα. Αν ο Δήμος ήταν επιχείρηση, και είχε ως εκ
τούτου ως μοναδικό σκοπό την οικονομική αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα, θα
μπορούσε, ή μάλλον θα ώφειλε να θυσιάσει την τοπικότητά του για την εξυπηρέτηση του
σκοπού αυτού. Όμως δεν είναι.
Είναι, ίσως, κοινός τόπος ότι οι Δήμοι δεν τα καταφέρνουν όσο καλά θα έπρεπε στην άσκηση
όλων αυτών των πολλαπλών λειτουργιών. Αλλά σ’ αυτό δεν φταίει, ή δεν φταίει μόνο, το
μέγεθός τους. Τα ίδια ακριβώς προβλήματα κακής διαχείρισης, αδιαφάνειας,
αναποτελεσματικότητας, κακής οργάνωσης, είναι κοινά σε όλα τα επίπεδα της Δημόσιας
Διοίκησης, κρατικής, περιφερειακής και αποκεντρωμένης. Για να αναφερθώ και πάλι στη
μόνη συστηματική επιστημονική μελέτη που έχουμε, την «Ελληνική Διοίκηση 2000»,
εντοπίζονται 117 παθογενείς παράγοντες, η αλληλεπίδραση και αμοιβαία επιδείνωση των
οποίων δημιουργεί τις δυσλειτουργίες της Δημόσιας Διοίκησης. Οι ίδιοι παράγοντες,
προφανώς ενισχυμένοι μετά 20 έτη, εφαρμόζονται mutatis mutandis σε όλα τα επίπεδα
διοικητικής οργανώσεως, αφού είμαστε οι ίδιοι άνθρωποι, με τα ίδια διοικητικά ήθη, την ίδια
νοοτροπία κ.ο.κ. Δεν είναι πιθανό και πάντως δεν προκύπτει από τις μελέτες που
συνοδεύουν τον Καλλικράτη, για ποιους λόγους οι παράγοντες αυτοί αναμένεται να
εξουδετερωθούν δια μαγείας, μόλις οι μικροί Δήμοι ενώσουν τα προβλήματα και τις
δυσλειτουργίες τους.
Την άμεση εφαρμογή του νόμου που αφορά στην παράνομη ανάρτηση διαφημιστικών πινακίδων στο οδικό δίκτυο και την επιβολή κυρώσεων σε βάρος εκείνων που παρανομούν ζητεί με παραγγελία του προς τον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου Ιωάννη Τέντε, ο υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Χάρης Καστανίδης.
Ο Χάρης Καστανίδης στο έγγραφό του επισημαίνει πως παρατηρείται ολιγωρία σε ότι αφορά τους ελέγχους αλλά και ουσιαστική αδυναμία επιβολής κυρώσεων και τονίζει ότι «διατηρείται μια παράνομη κατάσταση η οποία προσβάλλει κυρίως το έννομο αγαθό της ασφάλειας των οδηγών και πεζών και εκθέτει την πολιτεία».
Γι αυτό το λόγο, ο υπουργός, ζητεί οι αρμόδιοι εισαγγελικοί λειτουργοί να προχωρούν στην άσκηση ποινικών διώξεων σε βάρος των παραβατών αλλά και να ζητούνται ευθύνες από τα αρμόδια όργανα που παραβιάζουν το καθήκον τους και δεν εφαρμόζουν το νόμο κάνοντας ελέγχους και αφαιρώντας τις παράνομες διαφημιστικές πινακίδες.
Ο υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων υπογραμμίζει ότι : «δημιουργείται ένα νοσηρό φαινόμενο, το οποίο επιβιώνει εξακολουθητικά λόγω της απραξίας των εντεταλμένων για την προστασία των πολιτών αρμόδιων φορέων» ενώ «επισημαίνεται η αδυναμία, ολιγωρία, αδιαφορία ή ενδεχομένως ένοχη παράλειψη άσκησης των καθηκόντων τους από τα αρμόδια όργανα της αυτοδιοίκησης (Δήμαρχοι, Πρόεδροι Κοινοτήτων) και της κρατικής διοίκησης (Γεν. Γραμ. Δημοσίων Έργων ή της Περιφέρειες ) να προβούν στις κατά νόμο προβλεπόμενες διαδικασίες για την εξάλειψη των παράνομων διαφημίσεων και επιγραφών από οποιονδήποτε χώρο της οδού, ανεξάρτητα από το φορέα που την συντηρεί».
πηγή Υπουργείο Δικαιοσύνης
When PAWS members Walter and Ireanah found a frightened and skinny female hunting dog on their doorstep in Antiparos after Christmas, they did not know yet. They did not know that they would take this sweet female to Switzerland, that their daughter would adopt it and last but not least THEY DID NOT KNOW THAT VERY SOON THE DOG WOULD GIVE BIRTH TO 8 PUPPIES! The young couple is overwhelmed, as they are both working and have no time to raise such a big family. An animal welfare organisation in Switzerland has promised to help with finding homes for the little ones. The first pictures shows the finders, the puppy is one from PAWS that got to travel with them to its new family.

When a 15year old schoolgirl walked home from school last Saturday, the 2 puppies followed her home. Someone must have dumped them. The girl’s mother called PAWS – they could not possibly keep them. Barbara went to pick the sweet pups up and they will move to Tripiti today.

Not one white hair on them
Στη στήλη <<Μέχρι την επόμενη εβδομάδα>> των Νέων Πάρου-Αντιπάρου της 30/1/2010 ο-η αρθρογράφος εκφράζει κάποιες απόψεις για τις πρόσφατες εξελίξεις στο θέμα της ενδεχόμενης διοικητικής συνένωσης των δυο νησιών.
Γνωστός θαυμαστής του Λεβεντάκη του αποδίδει πάλι στο πρώτο μέρος του άρθρου πολλά εύσημα για την στάση του στο ζήτημα και στην κόντρα του με τον Παπαμανώλη.Δεν θα ασχοληθούμε , αρμόδιος ο αυτοδιοικητικός να απαντήσει.
Στο δεύτερο μέρος όμως έχουμε και συμφωνίες αλλά και σοβαρές ενστάσεις για την αλήθεια και την βασιμότητα των γραφομένων
….Στη συνέχεια, οργανώθηκε συνάντηση Αντιπαριω-
τών στις 27/01 με πρωτοβουλία εκείνων που έχουν
ταχθεί ήδη εναντίον της συνένωσης. Είχαν το χρέος
κατά τη γνώμη μας, να φωνάξουν σ’ αυτή τη συνάν-
τηση έναν ειδικό για να ενημερώσει αντικειμενικά, για
τα θετικά και τα αρνητικά του ενδεχόμενου συνένω-
σης. Αντ’ αυτού, ειπώθηκαν σκόρπιες κουβέντες με
μονομερή και συχνά διαστρεβλωμένη πληροφόρηση
που στρεφόταν κατά της συνένωσης. Σε υποκρυ-
πτόμενο προεκλογικό κλίμα, κάποιοι διαγκωνίζονταν
με λαϊκισμό, για το ποιος θα φανεί πιο τοπικιστής
από τον άλλο….
Μάλιστα
ο αρθρογράφος απουσίαζε και παραπληροφορήθηκε η παραπληροφορεί
Η ανοικτή επιτροπή για την οργάνωση της συζήτησης για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Αντιπάρου δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών και αιρετών για να ανοίξει η συζήτηση και να ακουστούν όλες οι απόψεις και οι προβληματισμοί για το ενδεχόμενο της διοικητικής συνένωσης Πάρου-Αντιπάρου χωρίς μονομέρειες η αποκλεισμούς σε αρκετές συγκεντρώσεις των κατοίκων του νησιού.
Σε αυτή την πρώτη μάζωξη προσκλήθηκαν μέσω ραδιοφώνου διαδικτύου και πόρτα πόρτα όλοι οι κάτοικοι και κάθε ενδιαφερόμενος για το ζήτημα .
Διαβάστηκαν οι απόψεις των Γιάννη Λεβεντάκη , Γιώργου Παπαμανώλη, Σπύρου Καλακώνα , Παναγιώτη Ρήγα και ο χαιρετισμός της Προέδρου κ.Μανέτα
Ανάλυση για το πρόγραμμα Καλλικράτης έκανε ο Ιατρός κ Σκούρτης βασισμένη στο κείμενο που έχει δοθεί για διαβούλευση και σε δημοσίευμα των Νέων Πάρου-Αντιπάρου
ο εισηγητής της Επιτροπής κ.Γιάννης Τριαντάφυλλος επανειλημμένα διευκρίνισε ότι προέχει να ακουστεί κάθε άποψη που θα συνηγορεί υπέρ η κατά της συνένωσης
Ακούστηκαν απόψεις από τον Χρήστο Καραγιαννιώτη του Ηχώ FM που έθιξε το θέμα της μειονεκτικής θέσης της Αντιπάρου όσον αφορά τις υποδομές και την οργάνωση της διοίκησης απέναντι στη Πάρο και πρότεινε σαν λύση την μετεξέλιξη του ΟΤΑ σε δήμο από τον Παρασκευά Φαρούπο και άλλων κατοίκων που μάλιστα έθεσαν και το ζήτημα της διαδημοτικής συνεργασίας με τον Δήμο Πάρου
ΟΥΔΕΙΣ ΕΚΦΡΑΣΤΗΚΕ ΥΠΕΡ ΤΗΣ ΣΥΝΕΝΩΣΗΣ
ΑΛΛΑ ΑΥΤΟ ΔΕΝ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΟΤΙ ΣΤΗΝ ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΤΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΑΝΤΙΠΑΡΟ ΑΠΟΚΛΕΙΕΤΑΙ ΝΑ ΑΚΟΥΣΤΕΙ
και το άρθρο συνεχίζει
….Επαναδιατυπώνοντας την επίκληση για λογική,
είναι σωστό να ξεκαθαρίσουμε τα εξής:
α) Ασφαλώς όποιος πιστεύει στην αυτοδιοίκηση,
έχει το χρέος να υποστηρίζει ότι την απόφαση για το
μέλλον της Αντιπάρου, πρέπει να την λάβουν οι ίδιοι
οι Αντιπαριώτες.
Σημείωση blog απόλυτα σύμφωνοι και βεβαίως ένα δημοψήφισμα κατά το άρθρο 216 του κώδικα θα ήταν το ιδανικό
β) Μέχρι να γίνει αυτό όμως, κανείς δεν έχει το δι-
καίωμα να απαγορεύει στον άλλο να μιλήσει επί του
θέματος. Δικαίωμα άποψης έχουν και άνθρωποι
εκτός Αντιπάρου.
Σημείωση blog << τις αγορεύειν βούλεται >> έλεγαν οι αρχαίοι Αθηναίοι
γ) Επειδή η όποια απόφαση ληφθεί τώρα, θα δια-
δραματίσει ρόλο για τη ζωή των παιδιών της Αντι-
πάρου και της ανάπτυξης του νησιού, γι’ αυτό είναι
υποχρέωση των θεσμικών εκπροσώπων του τόπου
(ανεξάρτητα με το τι πιστεύουν οι ίδιοι) να φροντί-
σουν, ώστε να ακουστούν και τα θετικά και τα αρνη-
τικά του ενδεχόμενου της συνένωσης με την Πάρο.
Σημείωση blog ποιος μπορεί να διαφωνήσει με τα αυτονόητα
δ) Να είναι βέβαιοι ότι κανείς από την Πάρο (πλην
ανίδεων και μωρών) δεν έχει κανένα ιδιαίτερο κέρδος
από τη συζήτηση για το θέμα αυτό, ούτε κανείς επι-
θυμεί το κακό της Αντιπάρου. Το αντίθετο μάλιστα,
πολλοί έχουν αληθινό ενδιαφέρον για το κοινό καλό
των νησιών μας.
Σημείωση blog δεν είναι ηθικό μόνο το ζήτημα είναι ΘΕΜΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ε) Το μεγαλύτερο ψέμα που διακινείται είναι ότι, αν
συνενωθεί η Πάρος με την Αντίπαρο, στο δεύτερο
νησί θα κάνουν ότι θέλουν οι Παριανοί. Το πρόγραμμα
«Καλλικράτης» , ακόμα και ως έχει, ήδη διαθέτει ση-
μαντικές πρόνοιες αυτονομίας.
Σημείωση blog
ΕΔΩ ΤΑ ΧΑΛΑΜΕ
στο ενδεχόμενο της συνένωσης σύμφωνα με το σχέδιο διαβούλευσης η Αντίπαρος θα ΕΤΕΡΟΔΙΟΙΚΕΙΤΑΙ
ΙΔΟΥ
…Στους νέους δήμους, εκλογικές περιφέρειες είναι οι πρώην Δήμοι και Κοινότητες που συνενώνονται καθώς και τα δημοτικά διαμερίσματα στους δήμους που διαθέτουν, οι δε έδρες κατανέμονται σε αναλογία με τον πληθυσμό της κάθε επιμέρους εκλογικής περιφέρειας. …
επομένως σε ένα πιθανολογούμενο 25μελες δημοτικό συμβούλιο του Δήμου Πάρου-Αντιπάρου(κρίσιμο θέμα και το όνομα) η Αντίπαρος θα έχει τρεις δημοτικούς συμβούλους
…..Οι τοπικοί Αντιδήμαρχοι είναι αρμόδιοι για συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές του Δήμου που ταυτίζονται με τους δήμους / κοινότητες που συνενώνονται στο πλαίσιο της Νέας Αρχιτεκτονικής. Στους δήμους που συνενώνονται υπάρχει ανάγκη για τον εκ του σύνεγγυς συντονισμό των υπηρεσιών στο πλαίσιο των αποφάσεων του δημάρχου. Οι τοπικοί αντιδήμαρχοι επιλέγονται μεταξύ των συμβούλων που προέρχονται από τους συνενούμενους δήμους - κοινότητες και ασκούν αρμοδιότητες που έχουν τοπικό χαρακτήρα. Οι τοπικοί αντιδήμαρχοι αναλαμβάνουν κυρίως το συντονισμό των τοπικών διοικητικών υπηρεσιών, του τοπικού ΚΑΠΗ, παιδικού σταθμού κλπ., την υποστήριξη και τον συντονισμό των τοπικών συμβουλίων κ.ά. ….
ο Αντιδήμαρχος για την Αντίπαρο θα ΔΙΟΡΙΖΕΤΑΙ από τον δήμαρχο
…..Συγκροτούνται πενταμελή τοπικά συμβούλια σε όλα τα υπάρχοντα τοπικά διαμερίσματα, με πληθυσμό τουλάχιστον 1000 κατοίκων ……
… Τα τοπικά συμβούλια έχουν αρμοδιότητες στην αντιμετώπιση τοπικής εμβέλειας προβλημάτων, όπως π.χ.:
· Την αποκατάσταση επείγοντος χαρακτήρα βλαβών στο οδικό δίκτυο και τα συστήματα άδρευσης, ύδρευσης-αποχέτευσης (όταν ο δήμος δε διαθέτει ΔΕΥΑ), καθώς και επείγουσες δράσεις καθαριότητας, φύλαξης και συντήρησης σε κτίρια.
Τη διενέργεια επείγοντος χαρακτήρα δράσεων για την πυροπροστασία, την αντιπλημμυρική προστασία, την καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων και την προστασία του περιβάλλοντος στο τοπικό διαμέρισμα…
πέρα από την πείρα από τον Καποδίστρια oτι ο θεσμός των τοπικών συμβουλίων απέτυχε βλέπουμε οτι οι αρμοδιότητες τους είναι σε επίπεδο αλλαγής λάμπας και επιδιόρθωσης βρύσης που ειναι η συμμετοχή τους στα μικρά και μεσαία έργα του νησιου ??
ΑΠΟ ΠΟΥ ΠΡΟΚΥΠΤΕΙ Η ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΙΠΑΡΟΥ ΣΥΜΠΑΘΕΣΤΑΤΕ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΕ??
στ) Αν πάλι η βούληση των Αντιπαριωτών είναι
υπέρ της μοναχικής πορείας της Αντιπάρου, τότε
όσοι επιθυμούν να διεκδικούν την εκπροσώπηση της,
θα πρέπει να υποβάλουν προτάσεις για το πως θα
δημιουργηθούν δομές αυτόφωτης ανάπτυξης του νη-
σιού για το μέλλον.
Σημείωση blog
ΤΟ ΑΛΦΑ ΚΑΙ ΤΟ ΩΜΕΓΑ ΓΙΑ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ ΑΝΤΙΠΑΡΟΥ
Δεν ξέρουμε τι έχει προσφέρει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση της Αντιπάρου και στην ανάπτυξη του Νησιού ο Γιώργος Παπαμανώλης εκτός από εκείνο το ευφάνταστο τάξιμο μόλις εκλέχτηκε βουλευτής <<μέχρι το καλοκαίρι βιολογικός στην Αντίπαρο>>
Δεν ξέρουμε αν στα πολιτικά του γραφεία οι ψηφοφόροι του δεν προσέρχονται για ρουσφέτια ,εξυπηρετήσεις ,αιτήματα διορισμών, καλύτερες δόσεις στα Datsun κλπ αλλά συζητάν ατελείωτα για το σύμφωνο σταθερότητας την αναδιανομή του εισοδήματος την αποτίμηση του Καποδίστρια και την αναζωογόνηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μέσα από το πρόγραμμα Καλλικράτης
Δεν ξέρουμε αν γνωρίζει ότι είναι εντολέας των πολιτών που τον εξέλεξαν βουλευτή.
Αυτό που ξέρουμε είναι ότι με πλήρη ελαφρότητα απαξιώνει και υποτιμά την δυνατότητα μιας τοπικής κοινωνίας να αυτοδιοικηθεί δεν αντιλαμβάνεται τις πραγματικότητες που συνηγορούν στο να διατηρήσει η Αντίπαρος το αυτεξούσιο συνεργαζόμενη μέσα σε ένα υγιές πλαίσιο με το αδελφό νησί της Πάρου για μια αειφόρο ανάπτυξη της.
Αυτό που ξέρουμε είναι ότι η σχεδιαζόμενη διοικητική μεταρρύθμιση έχει ορίζοντα εφαρμογής δεκαετιών και δεν μπορείς να καταδικάσεις και τις επόμενες γενιές σε ετεροδιοίκηση γιατί τα τελευταία χρόνια στην Αντίπαρο λειτούργησε ένα από τα πλέον νοσηρά φαινόμενα της τοπικής αυτοδιοίκησης που υποτίθεται ότι ο Γιώργος Παπαμανώλης έπρεπε να καταδικάζει καθημερινά αντί να το τοποθετεί σε ευθεία γραμμή με τους κατά μια έννοια συναγωνιστές του
Βεβαίως τα συντροφικά μαχαιρώματα και οι υπαινιγμοί του (Πρωτάρη!!) βουλευτή αφορούν τον βαρύ Πάγκαλο και τον Παπουτσή.
Εμάς μας αφορά το κατά πόσον η μεταρρύθμιση θα βελτιώσει την ποιότητα ζωής που πολίτη της Αντιπάρου και θα επανακινήσει την υγιή τοπική αυτοδιοίκηση .
Για να μην καταλήξουμε όλα τα είχε η Αντίπαρος ο Καλλικράτης της έλειπε….
Σε μεγάλη συγκέντρωση πάνω από 150 ατόμων οι Αντιπαριώτες εξέφρασαν την επιθυμία τους το νησί να παραμείνει αυτόνομος ΟΤΑ και μάλιστα να εξελιχτεί σε δήμο.
Οι ομιλητές από όλο το πολιτικό φάσμα ανέλυσαν τις επιπτώσεις που θα έχει μια ενδεχόμενη συνένωση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση της Αντιπάρου και κάλεσαν την Κυβέρνηση να σεβαστεί την απόψεις του Κοινοτικού Συμβουλίου , της ΤΕΔΚ και του ΙΤΑ διατηρώντας τον ΟΤΑ.
Χαρακτηριστικό είναι ότι ουδείς εξέφρασε απόψεις υπέρ της συνένωσης.

Πρώτη ομάδα της καρίερας του ήταν η Ξάνθη όπου εντυπωσίασε.
Ο Παναθηναϊκός τον απόκτησε το 1968. Με τη φανέλα του Παναθηναϊκού αναδείχθηκε πρώτος σκόρερ του πρωταθλήματος 5 φορές. Συμμετείχε στη μεγάλη ομάδα του 1971 που αγωνίστηκε στον τελικό του Κυπέλλου Πρωταθλητριών απέναντι στον Άγιαξ. Ο Αντώνης Αντωνιάδης ανάδείχθηκε πρώτος σκόρερ της διοργάνωσης με 10 γκολ που αποδείχθηκαν πολύτιμα για την πορεία ως τον τελικό.Το καλοκαίρι του 1978 μεταγράφηκε στον Ολυμπιακό όπου αγωνίστηκε ένα χρόνο σε 13 αγώνες σκοράροντας 7 γκολ.Το 1979 αγωνίστηκε με τον Ατρόμητο Αθηνών για 2 χρόνια.Το 1981 επέστρεψε στον Παναθηναϊκό για να κλείσει την καριέρα του.Το 1982 μετά από 22 χρόνια καριέρας εγκατέλειψε την ενεργό δράση.
Τίτλοι
4 Πρωταθλήματα Ελλάδος: 1969, 1970, 1972, 1977
2 Κύπελλα Ελλάδος: 1969, 1977
1 Τελικός Κυπέλλου Πρωταθλητριών
Διακρίσεις
1970: Πρώτος σκόρερ Ελλάδος: 25 γκολ.
1971: Πρώτος σκόρερ Κυπέλλου Πρωταθλητριών: 10 γκολ.
1972: Πρώτος σκόρερ Ελλάδος: 39 γκολ.
1972: Δεύτερος σκόρερ στην Ευρώπη (Ασημένιο Παπούτσι).
1973: Πρώτος σκόρερ Ελλάδος: 22 γκολ.
1974: Πρώτος σκόρερ Ελλάδος: 26 γκολ.
1975: Πρώτος σκόρερ Ελλάδος: 20 γκολ
Εθνική Ελλάδος
Από το 1970 έως το 1977 αγωνίστηκε 21 φορές με την Εθνική Ελλάδος και σκόραρε 6 φορές.
Εξωγηπεδικές δραστηριότητες
Το 1980 ο Αντώνης Αντωνιάδης έγινε πρόεδρος του ΠΣΑΠ, θέση στην οποία διατηρήθηκε για 28 χρόνια, έως και τον Αύγουστο του 2008, οπότε και αποχώρησε καταλαμβάνοντας διοικητική θέση στον ΠΑΟ.



η δήλωση Λεβεντάκη
«Κατά τη διάρκεια άτυπης συνάντησης εκπροσώπων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Κυκλάδων και Δωδεκανήσου που πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο του Συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ με την παρουσία του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και βουλευτών των Νομών, μεταξύ των άλλων θεμάτων συζητήθηκε και η εφαρμογή του προγράμματος «Καλλικράτης» στο νησιωτικό χώρο.
Και ενώ η θέση της ΤΕΔΚ Κυκλάδων που είχε ληφθεί σε Συνέδριο και επιβεβαιώθηκε από πρόσφατη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ήταν ομόφωνη υπέρ της διοικητικής αυτονομίας και τη διατήρηση των Κοινοτήτων-Νησιών, ο παριστάμενος βουλευτής κ. Παπαμανώλης πήρε το λόγο και ζήτησε να εξαιρεθεί η περίπτωση της Αντιπάρου και να συνενωθεί το νησί με την Πάρο στο πλαίσιο του Ενιαίου Δήμου.
Σε αυτήν του την ενέργεια που προκάλεσε την έντονη δική μου διαμαρτυρία, ο κ. Παπαμανώλης προχώρησε, χωρίς να έρθει σε επαφή με την Αυτοδιοίκηση της Αντιπάρου και την τοπική κοινωνία και κυρίως αγνοώντας ότι υπάρχει ομόφωνη απόφαση του Κοινοτικού Συμβουλίου της Αντιπάρου που διαφωνεί με την συνένωση.
Μετά το τέλος της συνάντησης εκφράσαμε μαζί με τον Πρόεδρο της Κοινότητας Κιμώλου κ. Μαγκανιώτη, στον κ. Παπαμανώλη την διαφωνία μας με τις απόψεις του και τον ενημερώσαμε για τις αποφάσεις των Κοινοτικών μας Συμβουλίων.
Η απάντηση του ήταν προσβλητική για τον λαό της Αντιπάρου και για τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης του νησιού, παραγνωρίζοντας το γεγονός ότι και με τις ψήφους των Αντιπαριανών βρίσκεται σήμερα στη Βουλή.
Μίλησε για προσωπικά μικροσυμφέροντα που καθοδηγούν τις αποφάσεις μας και ισχυρίστηκε ότι οι Αντιπαριώτες μόνοι τους θα «........» μεταξύ τους και δεν πρόκειται να δει προκοπή το νησί.
Θεωρώ υποχρέωση μου να ενημερώσω τους συμπατριώτες μου για το συγκεκριμένο συμβάν και ελπίζω ότι ο κ. Παπαμανώλης θα ξανασκεφθεί το θέμα και θα αναθεωρήσει τις απόψεις του».
και η απάντηση Παπαμανώλη
26/1/10
Θα ήθελα να καταθέσω δημόσια την άποψή μου, διότι πολλά λέγονται και γράφονται με αφορμή την διαφωνία μου με τον κ. Λεβεντάκη στη σύσκεψη της Τ.Ε.Δ.Κ. με τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της Διοικητικής Μεταρρύθμισης στα σημερινά όρια του Επαρχείου της Πάρου.
Πριν όμως αναλύσω τις θέσεις μου, θα επιθυμούσα να ξεκαθαρίσω το εξής: Ο Γ. Παπαμανώλης επί πολλά έτη είχε, έχει και θα έχει προσωπικούς, οικογενειακούς και εδώ και λίγα χρόνια ακόμη και πολιτικούς δεσμούς με την Αντίπαρο και τους Αντιπαριώτες.
Ένα λαό που με τίμησε και με ανέδειξε με την εμπιστοσύνη του, τόσο στο παρελθόν όσο και στις πρόσφατες εθνικές εκλογές και ελπίζω να συνεχίσει και στο μέλλον.
Θέλω να πιστεύω ότι έχω ανταποδώσει την εμπιστσύνη που εισέπραξα στο πρόσωπό μου όσο καιρό κατείχα την θέση του Αντινομάρχη και θα συνεχίσω με τον ίδιο ζήλο - και ακόμη μεγαλύτερο - καταβάλλοντας κάθε προσπάθεια, προκειμένου να διαφυλάξω και να προστατεύσω αυτή τη σχέση εμπιστοσύνης, ιδιαίτερα τώρα ως Βουλευτής Κυκλάδων.
Ειλικρινά δεν έχω κανένα προσωπικό συμφέρον σχετικά με το ποιοί και πως θα κρατήσουν ορισμένοι τις «καρέκλες» τους και με τι αντάλλαγμα ως προς τους φερόμενους ως υποστηρικτές τους.
Με κύριο γνώμονα το συμφέρον των Αντιπαριωτών καθώς και την ανάπτυξη, εξέλιξη και πρόοδο του νησιού, εξέφρασα ξεκάθαρα την άποψή μου, η οποία πιστεύω ότι αποτελεί την σίγουρη και μοναδική εγγύηση ώστε η Αντίπαρος να κερδίσει το χαμένο έδαφος της περασμένης επταετίας. Δεν υπάρχει άλλη λύση εκτός από την συνένωση του Δήμου της Πάρου με την Κοινότητα της Αντιπάρου.
Τι πιο λαμπρό παράδειγμα χρειάζονται οι Αντιπαριώτες από την αλματώδη και θεαματική πρόοδο που γνώρισε η Πάρος ύστερα από την συνένωση όλων των Κοινοτήτων του Νησιού με τον Καποδίστρια.
Άλλωστε η Αντίπαρος δεν βρίσκεται στην ίδια μοίρα με τις άλλες Κοινότητες - νησιά των Κυκλάδων, διότι η γεωγραφική της θέση και η πολύ μικρή απόσταση που την χωρίζει από την Πάρο, την καθιστούν αναπόσπαστο σχεδόν κομμάτι της.
Οι υπηρεσίες του Δήμου της Πάρου, σε συνδυασμό με την γνώση και την εμπειρία, μπορούν να εξασφαλίσουν την υποδομή που απαιτείται προκειμένου η ανάπτυξη της Αντιπάρου να ακολουθήσει την ανοδική πορεία.
Όσο για το αν οι σημερινές υπηρεσίες του Επαρχείου της Πάρου θα συνεχίσουν να υπάρχουν ως υπηρεσίες που θα υπάγονται στην αυριανή Αιρετή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση Νοτίου Αιγαίου, κανείς δεν το ξέρει και δεν το γνωρίζει ακόμη.
Αν σκεφτόμουν το προσωπικό μου όφελος και ενδεχομένως το πολιτικό μου κόστος, τότε θα έπρεπε να ακολουθήσω την κοινή γραμμή πλεύσης με τους κ. Λεβεντάκη - Μανέτα - Ρήγα.
Όμως σκεπτόμενος αποκλειστικά και μόνο το συμφέρον των πολιτών της Αντιπάρου, τολμώ να διαφωνήσω και να προτείνω την συνένωσή της με τον Δήμο της Πάρου.
Επίσης να αναφέρω τόσο σ' εσάς όσο και στον κ. Λεβεντάκη, ότι με πολλούς πολίτες της Αντιπάρου που συνομιλώ, οι οποίοι δεν έχουν συμφέροντα με τα τοπικά πολιτικά παιχνίδια, συμφωνούν και ταυτίζονται με την άποψή μου.
Τέλος, θα ήθελα να διαβεβαιώσω τους φίλους Αντιπαριώτες ότι ήμουν, είμαι και θα είμαι κοντά τους στο μέλλον και θα τους συμπαραστέκομαι σε ότι και αν χρειαστούν και εύχομαι να λάβουν την πιο συμφέρουσα απόφαση για το νησί τους, την οποία από την μεριά μου θα σεβαστώ απόλυτα.
Αγαπητοί συμπατριώτες
Στο πλαίσιο του δημόσιου διαλόγου που διεξάγετε για το θέμα της ενοποίησης των ΟΤΑ Πάρου και Αντιπάρου, παρακαλώ όπως δεχθείτε και τις δικές μου απόψεις -επιγραμματικά -ως αντικείμενο προβληματισμού και διαβούλευσης:
Α)Ουδέποτε ετέθη ΕΠΙΣΗΜΩΣ και μεγαλοφώνως (εννοώ το σχέδιο νόμου και τις περί αυτού δηλώσεις της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠ ΕΣ) θέμα συνένωσης των δύο ΟΤΑ. Μάλιστα η θεσμική εκπροσώπηση των τοπικών μας κοινωνιών (ΤΕΔΚ Κυκλάδων)έχει πανηγυρικά λάβει την απόφαση να υπεραμυνθεί της διοικητικής αυτοτέλειας των νησιών, θέση που έγινε αποδεκτή και από το συνέδριο της ΚΕΔΚΕ!
Β) Καμία σύγκριση δεν μπορεί να γίνει μεταξύ των δύο μεταρρυθμίσεων, του «ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ» και του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ», αφού είναι τελείως ανόμοια και άνισα τόσο τα μεγέθη, όσο και το πολιτικό -ψυχολογικό κλίμα που αυτές πραγματοποιούνται. ΤΟΤΕ είχαμε την άγονη και ατελέσφορη υπερδεκαετή στασιμότητα, αδράνεια ή και κωλυσιεργία εκ μέρους των εμπλεκομένων αυτοδιοικητικών παραγόντων, ενώ ΤΩΡΑ έχουμε την εκκίνηση της διαβούλευσης για το εγχείρημα, με πρόβλεψη υπέρ του αυτοδιοικήτου κάθε νησιού!
Γ) Με κανένα τρόπο δεν υφίσταται θέμα ΑΝΤΙΠΑΛΟΤΗΤΑΣ ανάμεσα στις δύο νησιωτικές κοινότητες που συμβιώνουν αρμονικά εδώ και αιώνες ως μία οργανική ενότητα.
Δ)Η βοήθεια που μπορεί να προσφέρει ο μεγαλύτερος φορέας (Δήμος Πάρου) στον μικρότερο (Δήμο Αντιπάρου) σε συγκεκριμένες υπηρεσίες και τομείς δράσης(π.χ. διαχείριση στερεών και υγρών αποβλήτων, τεχνική στήριξη ,κλπ), σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να αποτελέσει αιτία κι αφορμή για να τεθεί ως ΠΡΟΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΟ η συνένωση τους. Η διαδημοτική συνεργασία δεν θα αποτελέσει φυσικά εφεύρημα δικό μας,αντίθετα έχει πλέον προσλάβει μετρήσιμες- αξιόλογες διαστάσεις σε εθνική κλίμακα.
Ε)Σε κάθε περίπτωση κανένας νόμος δεν μπορεί να εκληφθεί να αιτιολογηθεί και να προβληθεί ως «τιμωρία» και «συνετισμός» σε βάρος μιας κοινωνίας επειδή αυτή σπαράσσεται από εσωτερικές αντιθέσεις κι αδυνατεί να αντιληφθεί έστω και δια της εκπροσώπησης της (ολόκληρης ή τμήματος αυτής)ότι οι άγονες αντιπαραθέσεις βλάπτουν σοβαρά την τοπική αυτοδιοίκηση και το τοπικό καλώς νοούμενο συμφέρον!
Στ)Πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι στο τιμόνι του αρμόδιου Υπουργείου βρίσκεται ένας άνθρωπος(ευτυχώς «δικός» μας) ,ο Γιάννης Ραγκούσης, που έχοντας θητεύσει στην τοπική αυτοδιοίκηση , έχει και την εμπειρία και την ευαισθησία να λειτουργήσει με προσοχή και λεπτότητα απέναντι σ' αυτά τα εξαιρετικά σοβαρά και καθοριστικά για το παρόν και το μέλλον μας θέματα.
Με πατριωτικούς χαιρετισμούς ΚΑΛΑΚΩΝΑΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ
(Δημοτικός σύμβουλος Δήμου Πάρου)
Σωστά φίλε Σπύρο
Εμείς για να βοηθήσουμε τους προξενητάδες και τα γραφεία συνοικεσίων
δίνουμε οδηγίες για το σωστό προξενιό για να μην γυρίσουν οι προξενητάδες με σβηστό φανάρι
……Στα πρώτα μισά του 20ου αιώνα, όταν το κορίτσι ερχόταν σε ηλικία γάμου, ο πατέρας της αποφάσιζε να στείλει προξενητάδες στο σπίτι του υποψήφιου γαμπρού, που ο ίδιος είχε διαλέξει ( η υποψήφια νύφη δεν είχε άποψη και λόγο). Το προξενιό γινόταν το βράδυ, οπότε οι προξενητάδες κρατώντας ένα αναμμένο φανάρι πήγαιναν στο σπίτι του γαμπρού.
Εκεί παρουσίαζαν όσο γινόταν πιο πειστικά τα προσόντα της νύφης δηλαδή την ομορφιά της, την τιμιότητά της, την αξιοσύνη της, μα προπαντός την προίκα της (χωράφια, σπίτι, μετρητά, ζώα, οικιακές συσκευές της εποχής –ταψιά, καζάνια κ.λ.π.- καθώς και υφαντά και πλεκτά προικιά.
Αν συμφωνούσαν οι γονείς του γαμπρού ακολουθούσαν τα κεράσματα, κατέφθαναν οι μουσικάντες και άρχιζαν τα όργανα. Τα χαράματα ο γαμπρός με το σόι του, και τους προξενητάδες περιδιάβαιναν το χωριό με τη συνοδεία της μουσικής για να γνωστοποιηθεί το συνοικέσιο.
Στην περίπτωση, που το συνοικέσιο αποτύγχανε, οι προξενητάδες επέστρεφαν με σβηστό το φανάρι, δείγμα της αποτυχίας τους.
Η γνωριμία και ο αρραβώνας
Το πετυχημένο προξενιό ακολουθούσε σε λίγες μέρες η επίσκεψη της μέλλουσας νύφης με το σόι της στο σπίτι του γαμπρού μαζί με τα πεσκέσια: ένα βάζο γλυκό, ένα τσουρέκι και δώρα – ρούχα για το σόι του γαμπρού.
Το γλυκοκοίταγμα του ζευγαριού γινόταν από απόσταση και πάντα με την παρουσία ενός τρίτου –συγγενικού- ματιού είτε επρόκειτο για συνάντηση σε ιδιωτικό χώρο είτε σε δημόσιο, όπως τα πανηγύρια. Και φυσικά ούτε λόγος να κοιμηθούν στο ίδιο σπίτι πριν το γάμο.
Στο αρραβώνα περνούσαν τις βέρες, που είχε ευλογήσει ο παπάς, με τη βοήθεια κάποιου τρίτου προσώπου, που είχε μάννα και πατέρα. Πάλι το σπίτι του γαμπρού δέχονταν τα δώρα και τα γλυκά της νύφης με κεντρικό σημείο την «μπακλαβού», που κουβαλούσε μέσα στο «σνι» (μεγάλο ταψί) ένα παλικάρι με μάννα και πατέρα.
Ο πατέρας του γαμπρού και το υπόλοιπο σόι κρεμούσαν χρυσαφικά ή και λίρες στη νύφη, ανάλογα με την οικονομική τους επιφάνεια.
Βέβαια πριν το γάμο έπρεπε να τακτοποιηθούν και τα περιουσιακά στοιχεία – η προίκα- που είχε τάξει ο πατέρας της νύφης στο γαμπρό με συμβολαιογραφική πράξη.
φωτογραφία από www.nautilia .gr
Στο εδώλιο του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, με την κατηγορία της μη εφαρμογής της κοινοτικής οδηγίας 2000/59/ΕΚ περί της δημιουργίας Σταθμών Υποδοχής Κατάλοιπων Πλοίων σε όλα τα μεγάλα λιμάνια, θα ξανακαθίσει η χώρα, αφού μέχρι και σήμερα 20 λιμάνια της δεν έχουν δημιουργήσει τις κατάλληλες υποδομές για την παραλαβή υγρών και στερεών καταλοίπων, με αποτέλεσμα τα καταπλέοντα πλοία να «αδειάζουν» στις ελληνικές θάλασσες.
Δεν θα είναι η πρώτη φορά που η Ελλάδα θα βρεθεί κατηγορούμενη για τη μη εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας, η οποία σημειωτέον έχει ενσωματωθεί με κοινή υπουργική απόφαση το 2002 στην εθνική μας νομοθεσία και ως εκ τούτου θα έπρεπε όλα μας τα λιμάνια να διαθέτουν σταθμούς παραλαβής καταλοίπων, ώστε να μην υπάρχει ούτε καν η ευρωπαϊκή υποψία ότι πραγματοποιείται απόρριψη καταλοίπων στη θάλασσα.
Η τελευταία καταδίκη της χώρας ήταν τον Μάρτιο του 2008 και ενώ είχαν προηγηθεί το 2004 έγγραφα της Κομισιόν, που ζητούσαν να επιβεβαιώσει η Ελλάδα την έγκριση των προγραμμάτων παραλαβής αποβλήτων για όλα τα λιμάνια της. Το έγγραφο απεστάλη, αλλά δεν διευκρίνιζε αν τα σχεδια παραλαβής είχαν εγκριθεί, με αποτέλεσμα οι κομισάριοι του Λουξεμβούργου να επανέλθουν και το 2005, ενώ το 2008 καταδίκασαν τη χώρα λόγω μη καταρτίσεως εφαρμογής και εγκρίσεως των προγραμμάτων παραλαβής καταλοίπων των εμπορικών πλοίων.
Και ενώ είμαστε ένα βήμα πριν από τη νέα δίκη, η υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Λούκα Κατσέλη, που διαπιστώνει το αλαλούμ που έχουν δημιουργήσει δεκάδες λιμενικά ταμεία, επιβάλλει σε 4 από τα 20 λιμάνια -Νάξος, Πάρος, Ηράκλειο, Λήμνος- πρόστιμα, ενώ έχει δώσει εντολή να κληθούν σε απολογία τα υπόλοιπα.
Παράλληλα όμως εκκρεμούν και οι εξηγήσεις που θα πρέπει να δώσει η χώρα στην Κομισιόν, γιατί ακόμα δεν έχει εφαρμόσει την οικολογική Οδηγία η οποία είχε καταληκτική ημερομηνία εφαρμογής το 2004, ενώ το επιτελείο της αρμόδιας υπουργού, που φοβάται τυχόν επιβολή καθημερινών προστίμων μετά τον Μάρτιο του 2010, εξετάζει ακόμη και τη συγχώνευση κάποιων λιμενικών ταμείων, ώστε η εγκατάσταση σταθμών υποδοχής να έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του χρόνου.
πηγή ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ


Στην ανοικτή επιτροπή συμμετέχουν
Γιάννης Τριαντάφυλλος
Κώστας Φαρούπος
Τάσος Φαρούπος
Νίκος Μαριάνος
Κώστας Τριαντάφυλλος
Σωτήρης Σκούρτης
Γιάννης Λεβεντάκης
Αρτέμης Τριαντάφυλλος
Κώστας Γρίσπος
τηλέφωνο επικοινωνίας 6937929783
Μονάδες παραγωγής και διάθεσης πόσιμου νερού στην Ποσειδωνία της Σύρου, εξοικονόμηση νερού και ενέργειας στην Οία της Σαντορίνης, επιτυχημένα προγράμματα ανακύκλωσης (Κέα), επέκταση μονάδας αφαλάτωσης με χρήση αιολικής ενέργειας (Μήλος), ολοκληρωμένο πρόγραμμα αιολικής ενέργειας στην Ιο, ευρυζωνικές υπηρεσίες στον Δήμο Μούδρου της Λήμνου, Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης στο Κορθί της Ανδρου. Ορισμένες μόνο από τις ελπιδοφόρες παρεμβάσεις, που παρουσιάστηκαν στη χθεσινή ημερίδα του Δικτύου Αειφόρων Νησιών του Αιγαίου «Δάφνη» στην Αθήνα. Οι Δήμοι Ποσειδωνίας Σύρου, Αμοργού, Ιου, Κέας, Κορθίου Ανδρου, Μήλου, Μούδρου και η Κοινότητα Οίας πιστοποιήθηκαν χθες με το Σήμα Αειφορίας από το Δίκτυο «Δάφνη».
Το Βραβείο Αειφορίας (που συνοδεύεται από το ποσό των 30.000 ευρώ, προσφορά του κ. Γ. Προκοπίου) απονεμήθηκε στον Δήμο Ποσειδωνίας, ο οποίος αξιολογήθηκε πρώτος από ομάδα του Μετσοβίου Πολυτεχνείου, με επικεφαλής τον καθηγητή Κ. Χατζημπίρο. «Εντός του 2009 υλοποιήσαμε πέντε παρεμβάσεις», λέει στην «Κ» ο δήμαρχος Ποσειδωνίας κ. Γ. Μακρυωνίτης. «Κατ' αρχάς, ξεκινήσαμε πιλοτικό πρόγραμμα οικιακής κομποστοποίησης. Δεύτερον, λειτουργεί ανακύκλωση (με τρεις κάδους: χαρτί, γυαλί, άλλες συσκευασίες), με μεγάλη συμμετοχή. Τρίτον, τοποθετήσαμε τρία συστήματα παραγωγής και διάθεσης πόσιμου νερού, γιατί η αποκλειστική χρήση εμφιαλωμένου νερού είναι ιδιαίτερα επιβαρυντική για το περιβάλλον και τις τσέπες των δημοτών. Τέταρτον, εξασφαλίσαμε την πρόσβαση στις παραλίες των ατόμων με αναπηρία. Τέλος, ολοκληρώσαμε το χωροταξικό σχέδιο του δήμου έτσι ώστε να αντιμετωπίσουμε την άναρχη δόμηση».
Ανάληψη προεδρίας
Την προεδρία του Δικτύου «Δάφνη» για την επόμενη τετραετία ανέλαβε η Κοινότητα Οίας, η οποία επίσης έχει να επιδείξει πλούσιο έργο. «Εφαρμόζοντας καινοτόμες τεχνολογίες καταφέραμε να μειώσουμε σημαντικά την ποσότητα νερού που χάνεται από την αφαλάτωση, εξοικονομώντας και ενέργεια», λέει στην «Κ» ο κ. Γ. Χάλαρης, κοινοτάρχης Οίας. «Αντικαταστήσαμε και υπογειοποιήσαμε όλο το δίκτυο της ΔΕΗ, για αισθητικούς λόγους αλλά και εξοικονόμηση ενέργειας. Επίσης, αλλάξαμε το δίκτυο της ύδρευσης, ελαχιστοποιώντας τις απώλειες νερού (μόλις 5%)». Για το άμεσο μέλλον η Κοινότητα Οίας ετοιμάζει το Σχέδιο για τις χρήσεις γης, με ξεχωριστό στόχο την προστασία του αμπελώνα, αλλά και κυκλοφοριακή μελέτη για να αντιμετωπιστεί το μποτιλιάρισμα. «Ολα τα οχήματα που προμηθευόμαστε είναι ηλεκτρικά, ενώ έχουμε παραγγείλει δύο ηλεκτρικά λεωφορεία», μας λέει ο κ. Χάλαρης.
Του Γιάννη Ελαφρού KAΘΗΜΕΡΙΝΗ
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ
ΚΑΛΟΥΜΕ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ
ΑΝΤΙΠΑΡΙΩΤΕΣ……
ΣΤΗΝ ΑΙΘΟΥΣΑ ΚΑΛΟΥΔΑ
ΤΗΝ ΤΕΤΑΡΤΗ 27/01/2010
ΚΑΙ ΩΡΑ 18:30
ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΥ ΝΑ ΑΝΤΑΛΛΑΞΟΥΜΕ ΑΠΟΨΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΣΥΝΝΕΝΩΣΗ
(ΕΝΙΑΙΟΣ ΔΗΜΟΣ ….!!!!!)
ΠΑΡΟΥ-ΑΝΤΙΠΑΡΟΥ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ.
Η ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΙΝΑΙ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΗ ΓΙ’ ΑΥΤΟ ΤΟ ΜΕΙΖΟΝ ΘΕΜΑ ΤΟΥ ΝΗΣΙΟΥ ΜΑΣ.
ΟΜΑΔΑ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ ΤΗΣ
ΑΝΤΙΠΑΡΟΥ
ΘΕΜΑ: Διοικητική Μεταρρύθμιση
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Βρισκόμαστε στο στάδιο των διαβουλεύσεων για την διαμόρφωση του τελικού σχεδίου Καλλικράτης για την μεγάλη Διοικητική μεταρρύθμιση που ετοιμάζεται να εφαρμοστεί στη χώρα μας.
Εκτιμούμε ότι το σχέδιο βρίσκεται στη σωστή κατεύθυνση και ευελπιστούμε ότι η Αυτοδιοίκηση θα μπορέσει τελικά να διαχειριστεί με επιτυχία τα τοπικά προβλήματα και να βελτιώσει το επίπεδο ζωής των πολιτών.
Έχουμε επίσης αντιληφθεί ότι η Αντίπαρος, στο πλαίσιο σχεδίου Καλλικράτης, αντιμετωπίζει το ενδεχόμενο διοικητικής συνένωσης με γειτονικό νησί της Πάρου. Το ζήτημα αυτό, όπως είναι φυσικό, απασχολεί την τοπική μας κοινωνία, αφού αποτελεί μακροπρόθεσμη και μεγάλη αλλαγή.
Λαμβάνοντας υπʼ όψιν,
Το γεωγραφικό παράγοντα που είναι καθοριστικός
τις διαφορετικές ανάγκες και προτεραιότητες των δύο νησιών
το γεγονός της ανταγωνιστικότητας μεταξύ των νησιών
καθώς και το ότι η Αντίπαρος πρέπει να λογίζεται ως νησί με περίπου 12.000 κατοίκους και πρέπει να διαθέτει τις ανάλογες υποδομές,
θεωρούμε ότι μια διοικητική συνένωση δεν θα αποβεί θετική για κανένα από τα δύο νησιά και επομένως οι κάτοικοι της Αντιπάρου τάσσονται υπέρ της διοικητικής αυτονομίας του νησιού μας.
Παρακαλούμε κ. Υπουργέ όπως λάβετε σοβαρά υπʼ όψιν σας τα παραπάνω και διατηρήσετε την αυτονομία της Αντιπάρου και μάλιστα να εξετάσετε το ενδεχόμενο μετατροπής της Κοινότητας σε Δήμο για να μπορέσουν να δημιουργηθούν οι απαραίτητες εκείνες υποδομές που θα εξυπηρετήσουν ικανοποιητικά τα τοπικά συμφέροντα.
Με τιμή
Οι κάτοικοι της Αντιπάρου
(Νομαρχιακό Συμβούλιο 21/1/10)
Στο νομαρχιακό συμβούλιο στις 21/1/10, που συνεδρίασε με κεντρικό θέμα τη Διοικητική Μεταρρύθμιση “Πρόγραμμα Καλλικράτης”, ο εκπρόσωπος μας Νίκος Συρμαλένιος υποστήριξε τις παρακάτω θέσεις:
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: α) Το πρόγραμμα “Καλλικράτης” φαίνεται να θέλει την Αυτοδιοίκηση ως Διοίκηση και λιγότερο ως Αυτο-Διοίκηση β) Δεν διασφαλίζονται οι προϋποθέσεις για Περιφερειακή Αποκέντρωση με Αυτοδιοίκηση
Μετά τη διαλογική συζήτηση που ακολούθησε, στην οποία κατατέθηκαν αξιόλογες προτάσεις από πολλές πλευρές, η πλειοψηφία επέμεινε στην καταρχήν θετική ψήφιση του “Καλλικράτη”. Ο εκπρόσωπος μας επέμεινε στην κατάθεση των δικών μας ολοκληρωμένων προτάσεων, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων για τη νησιωτικότητα, επεσήμανε ότι μια ψηφοφορία υπέρ ή κατά, αδικεί τη συζήτηση και τις προτάσεις που κατατέθηκαν και τελικά αφού η πλειοψηφία επέμεινε στην υπερψήφιση του, ψήφισε κατά, λαμβάνοντας υπόψη όλο το προηγούμενο σκεπτικό.
22/1/10 Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
Το βαθύ, το βαρύ, το ελαφρύ ΠΑΣΟΚ και λοιπές δημοκρατικές δυνάμεις συζητούν για την συνένωση των νησιών ο Λιμενάρχης και ο Παπαμανώλης απουσίαζαν.
Οι Αντιπαριώτες στο Πάρτι της Γρηγορίας
Αθήνα 22/01/2010
Η τοποθέτηση του Βουλευτή Κυκλάδων του ΠΑΣΟΚ Παναγιώτη Ρήγα για το πρόγραμμα «Καλλικράτης» στο Νομαρχιακό Συμβούλιο Κυκλάδων
Στην συνεδρίαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου Κυκλάδων που πραγματοποιήθηκε στην Ερμούπολη της Σύρου και συζήτησε το πρόγραμμα «Καλλικράτης», συμμετείχε ο Βουλευτής Κυκλάδων του ΠΑΣΟΚ Παναγιώτης Ρήγας.
Στην τοποθέτηση του ο Βουλευτής τόνισε μεταξύ άλλων τα εξής: «Το πρόγραμμα «Καλλικράτης» συνιστά επιβεβλημένη, υψίστης σημασίας δομική αλλαγή στην μορφή και την λειτουργία της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης στη Χώρα μας. Αποτελεί ουσιαστική, ριζοσπαστική μεταρρύθμιση μακράς πνοής που υπηρετεί τους στόχους της βιώσιμης πράσινης ανάπτυξης και της εξυπηρέτησης του πολίτη. Το σχέδιο που έχει δοθεί για διαβούλευση δεν είναι σχέδιο νόμου είναι πλαίσιο συζήτησης, είναι «καμβάς» πάνω στον οποίο θα σχεδιαστεί, με την συμμετοχή όλων, η νέα αρχιτεκτονική των θεσμών της Αυτοδιοίκησης. Η φιλοσοφία και οι βασικές αρχές της μεταρρύθμισης είναι αναλυτικότατα διατυπωμένες και ταυτόχρονα δίνεται η δυνατότητα και ο χρόνος ουσιαστικών παρεμβάσεων μέχρις ότου πάρει την τελική της μορφή.
Οφείλουμε να προσεγγίσουμε την νέα πραγματικότητα που διαμορφώνεται με όρους μέλλοντος, χωρίς φοβίες, προκαταλήψεις, σκοπιμότητες και υστεροβουλίες. Η διασφάλιση της οικονομικής αυτοτέλειας των νέων ΟΤΑ και η πλήρης αποσαφήνιση των επιπέδων άσκησης των δημόσιων πολιτικών, αποτελεί αναγκαία συνθήκη για την επιτυχία του μεταρρυθμιστικού εγχειρήματος.
Ιδιαίτερη προσοχή εκτός των άλλων πρέπει να δοθεί στο θέμα του προσωπικού των εργαζομένων στην Αυτοδιοίκηση και κυρίως στην Νομαρχιακή, γιατί αυτοί θα κληθούν να στηρίξουν την επιχειρούμενη μεταρρύθμιση. Είναι προϋπόθεση επιτυχίας κάθε αλλαγής η συναίνεση και η ουσιαστική συμμετοχή των άμεσα εμπλεκομένων στην υλοποίησή της.
Η συνταγματική αναγνώριση της νησιωτικότητας, μας δίνει την δυνατότητα να προτείνουμε ειδικές ρυθμίσεις για το νησιωτικό χώρο, τόσο στο επίπεδο της Περιφερειακής, όσο και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Σε μια πολυνησιακή περιφέρεια όπως η δική μας το βασικό κύτταρο του συστήματος είναι το νησί-δήμος, όπου θα μεταφερθούν οι αρμοδιότητες σχετικά με την διοικητική εξυπηρέτηση των πολιτών και ο σχεδιασμός και η υλοποίηση της τοπικής ανάπτυξης.
Επειδή στο νομό μας υπάρχουν μικρά νησιά- κοινότητες αλλά και μικροί πληθυσμιακοί δήμοι, οι οποίοι πρέπει να παραμείνουν αυτόνομες αυτοδιοικητικές οντότητες χωρίς να έχουν για το άμεσο μέλλον προοπτική να αποκτήσουν την διοικητική δομή που προβλέπει το σχέδιο «Καλλικράτης» για τους υπόλοιπους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ, πρέπει να υπάρξει ιδιαίτερη θεσμική πρόβλεψη.
Η μια πρόταση είναι να θεσμοθετηθεί η υποχρέωση των μεγάλων νησιωτικών δήμων να αναλαμβάνουν στα πλαίσια διαδημοτικών υπηρεσιών να ασκούν για λογαριασμό των γειτονικών τους μικρών νησιωτικών ΟΤΑ τις αρμοδιότητες που έχουν μεταφερθεί στην πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση.
Η δεύτερη πρόταση -που κατά την άποψη μου είναι η πιο αποτελεσματική– υποστηρίζει την υπαγωγή των υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης(στα Επαρχεία Μήλου, Νάξου, Σαντορίνης, Κέας) απευθείας στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση προκειμένου να ασκούν για λογαριασμό των συγκεκριμένων ΟΤΑ και μόνον, τις αρμοδιότητες που θα μεταβιβαστούν από την καταργούμενη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση.
Όσον αφορά την αιρετή Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου θα ταυτίζεται με την σημερινή Κρατική Περιφέρεια και η έδρα της υποχρεωτικά θα παραμείνει η Ερμούπολη της Σύρου. Το Περιφερειακό Συμβούλιο πρέπει να προβλέπει την αναλογική εκπροσώπηση των νομαρχιακών διαμερισμάτων, που μπορεί να είναι όχι ο Νομός αλλά τα Επαρχεία.
Το ψηφοδέλτιο να είναι ενιαίο με επικεφαλής τον υποψήφιο Περιφερειάρχη και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι να ψηφίζονται από το σύνολο του εκλογικού σώματος της Περιφέρειας. Όλοι οι Αντιπεριφερειαρχές να ορίζονται από τον Περιφερειάρχη για να αποτραπεί έτσι η ομοσπονδοποίηση της Περιφέρειας και η δημιουργία ανεξέλεγκτων πολιτικών εξουσιών στο επίπεδο του Νομού. Να εισαχθούν στην λειτουργία του Περιφερειακού Συμβουλίου διαδικασίες και θεσμοί που προβλέπονται στο κοινοβούλιο έτσι ώστε να γίνει πιο δημοκρατική και πιο διαφανής.
Είμαστε όλοι μπροστά σε μια μεγάλη πρόκληση. Οφείλουμε να ολοκληρώσουμε την επιτυχημένη αρχική μεταρρύθμιση του «Καποδίστρια», έχοντας γίνει σοφότεροι και έχοντας διδαχθεί από τα λάθη, τις αβελτηρίες και τις ατολμίες εκείνου του εγχειρήματος.
Τούτη την ώρα θα δοκιμασθεί η πολιτική μας επάρκεια και γενναιότητα, η ανυστεροβουλία μας και η οξυδέρκειά μας. Οι μίζερες φοβικές και αμυντικές συμπεριφορές δεν ταιριάζουν ούτε στη δυναμική ούτε στο μεγαλείο των Κυκλάδων.
Το σχέδιο «Καλλικράτης» είναι πρόκληση και ευκαιρία για δράση. Όσοι αισθάνονται ότι θέλουν και μπορούν να τραβήξουν μπροστά, θα ανέβουν στο όχημα της μεταρρύθμισης. Η κοινωνία θα αφήσει τους υπόλοιπους πίσω να διαχειρίζονται την μιζέρια των πελατειακών τους συστημάτων και τα αδιέξοδα του απομονωτισμού τους».
……..
Δεν δεχόμεθα ότι δεν έχουμε ικανή επάρκεια για να εκτελέσουμε έργα του Ε.Σ.Π.Α., όταν έχουμε εκτελέσει έργα από το Α΄, Β΄, Γ΄, Κ.Π.Σ. και μάλιστα με ελέγχους σε αυτά, ενώ δεν γίνεται καμία αναφορά και δεν λαμβάνεται υπόψη ότι στα δήθεν οργανωμένα Υπουργεία υπήρξε μεγάλη απώλεια χρημάτων και η κατασπατάληση.
Δεν ευθυνόμαστε όταν η Κεντρική Διοίκηση δεν επάνδρωσε τις Περιφέρειες με ανάλογο προσωπικό για να στηρίξουν τους Ο.Τ.Α. και δυστυχώς κατέστη τροχοπέδη στην Ανάπτυξη των νησιών μας.
Δεν εφαρμόσθηκε το άρθρο 101, παράγραφος 4 του Συντάγματος για την νησιωτικότητα, κάτι που διαρκώς ζητούσαμε. Άλλες ευρωπαϊκές χώρες έχουν θεσμοθετήσει εξειδικευμένες πολιτικές για τα νησιά τους με μεγάλη επιτυχία.
Για όλα τα παραπάνω πιστεύουμε ότι για να έχει θετικά αποτελέσματα το Πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ στη Νησιωτική Περιοχή και ιδιαίτερα στις Κυκλάδες θα πρέπει να πειστεί η κεντρική διοίκηση και να αλλάξει νοοτροπία και πολιτική. Πρέπει να υπάρχουν ειδικά κριτήρια, και πάντως όχι το πληθυσμιακό να είναι καθοριστικό για τους νέους Ο.Τ.Α., ιδιαίτερα στο νησιωτικό χώρο. Λαμβάνουμε υπόψη ότι από τους 31 ΟΤΑ των Κυκλάδων, οι 11 είναι Κοινότητες, σε 9 μικρά νησιά, που φυλάνε Θερμοπύλες στον ευαίσθητο χώρο του Αιγαίου. Δύο από αυτούς, η Κοινότητα Οίας και η Κοινότητα Πανόρμου Τήνου ανήκουν για ειδικούς ιστορικούς λόγους στο δίκτυο των «…ΕΛΛΗΝΩΝ ΟΙ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ». Έχουν αναδείξει την αυτοφυή λαϊκή παραδοσιακή αρχιτεκτονική, την ιστορία, τον πολιτισμό, την ήπια ισορροπημένη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και τη διαφύλαξη του περιβάλλοντος. Η χώρα έχει υποχρέωση, ιδιαίτερα αυτές τις περιοχές και τους τόπους με το τόσο πλούσιο και ιδιαίτερο φυσικό κάλλος και την Ιστορία, να τις προστατεύσει και να τις διαφυλάξει βάσει του Συντάγματος.
Το πρόγραμμα Καποδίστριας σεβάστηκε την Ιστορία και την ιδιαιτερότητα συγκεκριμένων τόπων, προστατεύοντας, διατηρώντας και αναδεικνύοντας τους. Η Κοινότητα Οίας, τιμώντας την επιλογή αυτή, λειτούργησε παραδειγματικά, εξασφαλίζοντας την αυτοδυναμία της και λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες, τις οποίες και βελτίωσε προς όφελος των πολιτών της. Ο Καλλικράτης θα πρέπει να διατηρήσει τους αποτελεσματικούς και λειτουργικούς Ο.Τ.Α. και να αξιολογήσει το αποτέλεσμα που αποκομίστηκε από τον Καποδίστρια κατά περίπτωση και όχι γενικά.
Επειδή θα υπάρξουν υπηρεσίες, όπως τεχνικές και οικονομικές, που δεν θα μπορούν να ασκήσουν από μόνοι τους αυτοί οι ΟΤΑ, θα πρέπει να προβλεφθεί με νόμο η ύπαρξη διαδημοτικής συνεργασίας με τους Δήμους, νησιά, πρώην Έδρες Επαρχείων, ώστε να καλύπτονται, καθώς οι τελευταίοι θα έχουν πλήρη στελέχωση υπηρεσίες.
Όσον αφορά την Κοινότητά μας εντός του έτους θα έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία σύστασης και τεχνικής και οικονομικής υπηρεσίας, αφού υπάρχει το ανάλογο επιστημονικό προσωπικό και παραμένει μόνο η τυπική διευθέτηση του θέματος.
Πιστεύουμε ότι τα μικρά νησιά δεν θα ερημώσουν, οι μικρές κοινωνίες θα συμμετέχουν και θα αποφασίζουν για θέματα της περιοχής τους, για την καθημερινότητα, και δεν θα χαθεί η ταυτότητά τους. Το κεντρικό κράτος θα προβλέψει για όποια αδυναμία υπάρχει σήμερα και θα φροντίσει να καλυφθούν από τις Διαδημοτικές συνεργασίες που στο παρελθόν έχουν αναδείξει τέλειες συνεργασίες για κοινά θέματα. Η εγγύτητα προς τον πολίτη είμαστε σίγουροι ότι θα είναι αρχή για το Κεντρικό Επιτελικό Κράτος και ότι αυτή η Κυβέρνηση που τολμά και θέλει να δει συνολικά τη Διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας θα είναι ουσιαστική και αποτελεσματική.
Ο πρόεδρος της Κοινότητας Οίας
Γεώργιος Αντ. Χάλαρης
όλη η ανακοίνωση εδω
Το Κοινοτικό Συμβούλιο της Κοινότητας Βραχασίου, μετά και τις εξαγγελίες της Κυβέρνησης για το νέο «Καποδίστρια» στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με την κωδική ονομασία «Καλλικράτης» , θεωρεί ότι:
Οι νέες αλλαγές στην τοπική αυτοδιοίκηση προωθούν μόνο γεωγραφικές ενοποιήσεις που στόχο έχουν τον πολιτικό εντυπωσιασμό και ευσεβή αλλά ανέφικτο πόθο την εξοικονόμηση πόρων εις βάρος της επαρχίας.
Παραμένει ένα σάπιο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας, που μαζί με την υποχρηματοδότηση εμποδίζει την παραγωγή έργου από τους ΟΤΑ. Το προωθούμενο νομοσχέδιο αποτελεί πράξη εξαφάνισης των τοπικών κοινωνιών και πρόκειται για κατάργηση της τοπικής αυτοδιοίκησης. Ότι προκύψει προφανώς θα είναι καινούριο, όμως δεν θα είναι τοπική αυτοδιοίκηση.
Εκφράζουμε την πλήρη αντίθεσή μας σε ένα νομοσχέδιο που θα δράσει ως καταλύτης στην περαιτέρω αστικοποίηση του πληθυσμού μας την εποχή που ζητούμε αποκεντρωμένες διαδικασίες.
Θα αγωνιστούμε με πολιτικούς όρους για την κατάργησή του.
Κοινότητα Βραχασίου εδω
PAWS was called yesterday about some puppies that had shown up at a Quarry some time ago. The man who called, said he was an animal lover and that he did not mind to keep them there. One of them had a popped out eye, though, and he would like us to take care of her if possible. He had only just discovered our leaflet, had not known that we exist. Barbara went to get the puppy. It is on antibiotics and the eye will have to be extracted in a few days.
Προτού ακόμα δοθεί στην δημοσιότητα το σχέδιο <<Καλλικράτης>> για την διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας αλλά και μετά <<παράγοντες>>, δημοσιογράφοι , αυτοδιοικητικοί, ο τέως λιμενάρχης από το αδελφό νησί της Πάρου και τώρα και νυν βουλευτής Κυκλάδων έχουν αναγάγει σαν μείζον θέμα της μεταρρύθμισης στην περιοχή μας την διοικητική συνένωση Πάρου Αντιπάρου χωρίς καν να προτείνουν το άνοιγμα διαλόγου με την κοινωνία της Αντιπάρου για τα υπέρ και τα κατά της συνένωσης. Ίσως δεν γνωρίζουν ότι υπάρχει Α.Ομόφωνη απόφαση του κοινοτικού συμβουλίου Αντιπάρου για να παραμείνει αυτόνομο αυτοδιοικητικά το νησί Β. ότι υπάρχει η απόφαση της ΤΕΔΚ Κυκλάδων όταν είχε επιχειρηθεί από την προηγούμενη κυβέρνηση να γίνει μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση
<< Η Τ.Ε.Δ.Κ. Νομού Κυκλάδων στο πλαίσιο του διαλόγου που έχει αναπτυχθεί ενόψει του Συνεδρίου, το οποίο διοργανώνεται με θέμα τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, αποφάσισε τα παρακάτω:
1. Η προγραμματιζόμενη από την Κυβέρνηση Διοικητική Μεταρρύθμιση θα πρέπει να λάβει υπόψη της τις αποφάσεις του Συνεδρίου της Κυλλήνης σε ότι αφορά τις προϋποθέσεις που θέτει η Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση για την περαιτέρω συνένωση των ΟΤΑ .
2. Ειδικότερα για τον νησιωτικό μας χώρο και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 101 του Συντάγματος περί «νησιωτικότητας» η Κυβέρνηση θα πρέπει:
2.1 Να διαθέσει όλους εκείνους τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους που απαιτούνται για την άσκηση των αρμοδιοτήτων από τους ΟΤΑ και μάλιστα οι πόροι αυτοί να είναι αυξημένοι σε ποσοστό τουλάχιστον 20% για τους νησιωτικούς ΟΤΑ.
2.2 Να χρηματοδοτήσει ένα αναπτυξιακό πρόγραμμα για κάθε ένα από τους νέους ΟΤΑ έτσι ώστε να κατασκευασθούν τα αναγκαία έργα υποδομής στους νέους Δήμους.
2.3 Να παρέχει κίνητρα και να περιορίσει τις γραφειοκρατικές διαδικασίες για την πρόσληψη του αναγκαίου και ικανού ανθρώπινου δυναμικού που θα στελεχώσει τους νέους ΟΤΑ.
Για τις Κυκλάδες η πρόταση μας είναι σε κάθε νησί να συσταθεί ένας ΟΤΑ που θα έχει αυξημένες αρμοδιότητες με την παράλληλη κατάργηση των Επαρχείων. Οι ΟΤΑ δηλαδή να ασκούν τις σημερινές τους αρμοδιότητες , αρμοδιότητες της σημερινής Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης αλλά και κρατικές αρμοδιότητες έτσι ώστε να μπορούν οι ΟΤΑ να εξυπηρετούν τους Πολίτες σε τοπικό επίπεδο . Οι Κοινότητες- νησιά να παραμείνουν με τη σημερινή τους μορφή και να ενισχυθούν από την Πολιτεία με το αναγκαίο διοικητικό και τεχνικό προσωπικό. Μόνο με τον τρόπο αυτό όχι μόνο θα παραμείνουν σήμερα οι κάτοικοι στα μικρά νησιά αλλά θα υπάρξει και αύξηση του πληθυσμού τους. Παράλληλα θα ενισχυθούν στο πλαίσιο της διαδημοτικής συνεργασίας από τους γειτονικούς Δήμους μεγάλων νησιών.
Ζητούμε την διατήρηση των τοπικών συμβουλίων αλλά με αλλαγή του τρόπου εκλογής δηλαδή η πλειοψηφία του Τοπικού Συμβουλίου να προέρχεται από τον επιτυχόντα συνδυασμό .
Σε ότι αφορά τη συγκρότηση της Τ.Α. Β΄ Βαθμού η ΤΕΔΚ Κυκλάδων τάσσεται υπέρ της συγκρότησης της σε περιφερειακό επίπεδο με την εκλογή των οργάνων της, με τη διατήρηση των νομαρχιών ως διαμερισμάτων και με αρμοδιότητες: το σχεδιασμό και την εφαρμογή των περιφερειακών αναπτυξιακών προγραμμάτων, την περιφερειακή εξειδίκευση των εθνικών πολιτικών και τη μελέτη - κατασκευή - συντήρηση των έργων περιφερειακής και νομαρχιακής κλίμακας.
Ζητούμε την περιφερειακή αυτοδιοίκηση να είναι στα σημερινά γεωγραφικά όρια της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Κυκλάδες - Δωδεκάνησα) με έδρα την Ερμούπολη της Σύρου.
Ζητούμε την κατάργηση των Επαρχείων γιατί η συγκρότηση των ΟΤΑ σε επίπεδο νησιού με την παράλληλη λειτουργία των Επαρχείων θα οδηγήσει σε σύγχυση αρμοδιοτήτων. Η απόφαση μας αυτή έχει καθαρά θεσμικό χαρακτήρα και δεν στρέφεται κατά των σημερινών Έπαρχων και Επαρχιακών Συμβούλων που έχουν καταβάλλει σημαντικότατες προσπάθειες για την ανάπτυξη των νησιών μας.
Υπενθυμίζουμε τα σημεία της απόφασης του Συνεδρίου της Κυλλήνης τα οποία μας βρίσκουν απόλυτα σύμφωνους.
[η αναδιάρθρωση της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν μπορεί να γίνει μεμονωμένα. Επιβάλλεται να αποτελεί μέρος, ενός συνολικού Εθνικού Προγράμματος Μεταρρύθμισης του πολιτικού μας συστήματος και της Δημόσιας Διοίκησης σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.]
Όσον αφορά τη σχέση με την περιφερειακή αυτοδιοίκηση αναφέρεται:
[H Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση (β΄ βαθμός Τ.Α.) εκλέγει τα όργανά της (περιφερειακό συμβούλιο-περιφερειάρχης), με τη διατήρηση των Νομαρχιών ως αποκεντρωμένων Περιφερειακών θεσμών και με αρμοδιότητες:
Η Περιφέρεια, θα πρέπει να έχει εξασφαλισμένους τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους καθώς και δυνατότητες αυτόνομης χάραξης και εφαρμογής πολιτικών για την προσέλκυση επενδύσεων και την περιφερειακή ανάπτυξη. ]
Στην απόφαση αυτή μειοψήφησε ο Πρόεδρος της Κοινότητας Οίας - Θηρασιάς, στο σημείο εκείνο στο οποίο προτείνουμε τη σύσταση ενός ΟΤΑ για κάθε ένα από τα νησιά μας, θεωρώντας ότι θα πρέπει για λόγους οικονομικούς και ιστορικούς, να διατηρηθούν εκτός των σημερινών 9 Κοινοτήτων των μικρών νησιών και οι δύο Κοινότητες της Οίας -Θήρας και του Πανόρμου Τήνου>>
Γ.Ότι υπάρχει η μελέτη του ΙΤΑ (ΙΝΣΤΙΝΤΟΥΤΟ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ) που προτείνει την διατήρηση του ΟΤΑ Αντιπάρου
Βέβαια ο θεσμός της τοπικής αυτοδιοίκησης ευτελίστηκε τα τελευταία χρόνια στην Αντίπαρο και η αντιμετώπιση των προβλημάτων του νησιού βάλτωσε με κύρια ευθύνη την ελέω δικαστηρίων και παράνομων μεταδημοτεύσεων Πρόεδρο του νησιού και των συμβούλων που την στήριξαν. Οι πολίτες απομακρύνθηκαν από τα κοινά και ίσως οι επιχειρούμενες θεσμικές αλλαγές στην Αυτοδιοίκηση να είναι ένα έναυσμα για ένα καλύτερο μέλλον του νησιού.
Το κύριο επιχείρημα των υποστηρικτών της συνένωσης είναι ότι η Αντίπαρος δεν διαθέτει υπηρεσίες για να βαδίσει σωστά στην σύγχρονη ανάπτυξη και αυτό ισχύει αλλά γιατί δεν προχώρησε συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας τόσα χρόνια με τον δήμο Πάρου όπως προβλέπει και ο Ν.3463/2006 άρθρο 222? γιατί δεν εντάχτηκε στο δίκτυο ΔΑΦΝΗ? (για να μην πούμε και το ευρωπαϊκό πρόγραμμα Interreg) Το μοναδικό έργο που πραγματοποιήθηκε <Αξιοποίηση σπηλαίου Α και Β φάση>> μήπως δεν έτυχε της κατάλληλης επίβλεψης από τον μοναδικό μηχανικό της κοινότητας?
ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΤΑΡΓΗΣΟΥΜΕ ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΓΕΝΗ ΛΑΙΚΗ ΕΞΟΥΣΙΑ ΔΗΛΑΔΗ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ ΣΤΟ ΑΙΓΑΙΟ και να απομακρύνουμε και άλλο τους πολίτες από την συμμετοχή στα κοινά η πρέπει να αλλάξουμε το θεσμικό πλαίσιο στην κατεύθυνση ενίσχυση τους?
Τι θα γίνει με την Σίκινο την Δονούσα την Ανάφη που δεν βρίσκονται κοντά σε μεγάλα νησιά?
Και μερικά ερωτήματα συγκεκριμένα
Πόσο χρόνο και χρήμα θα χρειάζεται ο Αντιπαριώτης για να πηγαίνει στην έδρα του Δήμου την Παροικία?
Υπάρχει η όχι χωρική ασυνέχεια μεταξύ των δυο ΟΤΑ?(Με τα γνωστά προβλήματα ακόμα και για τους εκπαιδευτικούς)
Δεν έχουν διαφορετικές ανάγκες Ανάπτυξης τα δυο νησιά ?
Με την αναλογική εκπροσώπηση (λόγω πληθυσμών) και τον διορισμό του τοπικού Αντιδημάρχου καταργείται η όχι η ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ στην Αντίπαρο και βαδίζουμε σε ετεροδιοίκηση που άλλοι θα αποφασίζουν για το νησί?
Μειώνεται η όχι ο δημοκρατικός έλεγχος του δήμου και αυξάνεται η αδιαφάνεια για τον δημότη της Αντιπάρου?
Πως θα πειστεί ο δημότης της Αντιπάρου ότι δεν θα υπάρχει μεροληψία υπέρ της Πάρου για τα έργα και την προβολή του τουριστικού προϊόντος?
Αν οι δημοτικοί σύμβουλοι της Αντιπάρου και το τοπικό συμβούλιο κατά πλειοψηφία ανήκουν στην αντιπολίτευση του δήμου πως θα αντιμετωπίζονται?
Πως είναι σίγουρο ότι δεν θα χειροτερεύσει η πρόσβαση των δημοτών και των επιχειρήσεων στις υπηρεσίες του Δήμου?
Μήπως αυξηθεί η ιστορική αντιπαλότητα λόγω τοπικισμών ?
Αυτά και άλλα ερωτήματα απασχολούν τους διαχειριστές του blog και νομίζουμε ότι αποτελούν και έναυσμα για την αρχή της διαβούλευσης στις κοινωνίες των δυο νησιών που όπως έχει δηλώσει ο συντοπίτης Υπουργός και στέλεχος της τοπικής αυτοδιοίκησης κ.Ραγκούσης είναι προαπαιτούμενο για να προχωρήσει το σχέδιο διοικητικης μεταρρύθμισης <<Καλλικράτης>> το όποιο προς το παρόν είναι μια έκθεση ιδεών με πολλά θετικά σημεία αλλά και αρνητικά όπως επίσης και σκόπιμες ασάφειες ειδικά για το θέμα των μικρών κοινοτήτων του Αιγαίου.
Κλείνοντας αυτό το post θα αναφέρουμε τρία αποσπάσματα ένα από την τοποθέτηση του Πρωθυπουργού στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ στη Κυλλήνη πριν δυο χρόνια
«Θέλω να προειδοποιήσω την κυβέρνηση να μην επιχειρήσει μία νέα εξαπάτηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των πολιτών με έναν νόμο, που θα επιχειρεί αποσπασματικά τη διοικητική συνένωση, χωρίς ένα συνολικό σχέδιο διοικητικής μεταρρύθμισης, χωρίς τις οικονομικές και άλλες προϋποθέσεις και τα προγράμματα, που θα συνοδεύουν αυτή τη μεγάλη μεταρρύθμιση, όπως είναι η χωροθέτηση με διάλογο, η χρηματοδότηση υποδομών και λειτουργικών δαπανών και η οργάνωση των υπηρεσιών».
Το δεύτερο από την τοποθέτηση του Αντώνη Σαμαρά στο εξελισσόμενο φετεινό συνέδριο
Φίλες και φίλοι, η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι πρωτογενής λαϊκή μορφή εξουσίας και έχει πράγματι στο επίκεντρό της τον άνθρωπο. Τον φέρνει πιο κοντά στην κρίσιμη απόφαση που αφορά στην καθημερινότητά του……
….Να υλοποιηθεί η αρχή ένας Δήμος ανά νησί, με εξαίρεση φυσικά τα μεγάλα νησιά, την Κρήτη, την Εύβοια, τη Μυτιλήνη και τα λοιπά. Να ληφθεί ειδική μέριμνα για ορεινούς, απομονωμένους και νησιωτικούς Δήμους, έτσι ώστε η ακριτική γη να μην μαραζώσει. Να διατηρηθούν οι ιστορικοί μας Δήμοι….
Και το τρίτο από το κλείσιμο της ομιλίας του Αλέξη Τσίπρα
Θέτουμε ένα κρίσιμο ερώτημα. Αυτοδιοίκηση ή ετεροδιοίκηση;
Αυτό, φίλες και φίλοι, είναι το ερώτημα που πρέπει να έχουμε στο μυαλό μας, κρίνοντας το νομοσχέδιο που μας παρουσιάζει η κυβέρνηση. Πάμε σε ένα μοντέλο Αυτοδιοίκησης ή σε ένα μοντέλο ετεροδιοίκησης, που άλλοι θα αποφασίζουν για εμάς, χωρίς εμάς
Συνεχίζεται….
Updated 21/1/2010
Εμμένει η ΤΕΔΚ Κυκλάδων στις θέσεις της για την διατήρηση των κοινοτήτων
172 περιβαλλοντικές οργανώσεις, επιστημονικοί φορείς και κινήσεις πολιτών καταθέτουν μια ηχηρή πρόταση στον Πρωθυπουργό και στην Υπουργό Περιβάλλοντος στο πλαίσιο της ανοιχτής διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου «Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής».
Η καταστροφή της φύσης και η κλιματική αλλαγή είναι δύο τόσο αλληλένδετες παγκόσμιες περιβαλλοντικές κρίσεις, που δεν γίνεται να αντιμετωπιστούν ξεχωριστά. Οι φορείς χαιρετίζουν την πρωτοβουλία του Υπουργείου για τη λήψη μέτρων ενάντια στην κλιματική αλλαγή. Παρόλα αυτά στο σχέδιο νόμου φαίνεται πώς ο «υπερβολικός ζήλος» για προώθηση των ΑΠΕ έχει ως αποτέλεσμα να μην προβλέπεται καμία σοβαρή δικλείδα ασφαλείας για την προστασία της φύσης, παραβιάζοντας έτσι την κοινοτική νομοθεσία.
Η ευρεία προώθηση των αιολικών πάρκων σε όλη την επικράτεια της Ελλάδας σηματοδοτεί την άνευ όρων πρόσβαση μιας εμπορικής δραστηριότητας στους τελευταίους ανέγγιχτους πυρήνες της ελληνικής φύσης.
Η αιολική ενέργεια είναι μια καθαρή μεν δραστηριότητα ως προς τις εκπομπές αερίων ρύπων, βιομηχανική δε ως προς τις σημαντικές επιπτώσεις της στη φύση. Εάν εγκριθεί το σχέδιο νόμου οι πολύτιμες βουνοκορφές και νησίδες της Ελλάδας θα γεμίσουν δρόμους και δίκτυα μεταφοράς ρεύματος με αποτέλεσμα να γίνουν εύκολα προσβάσιμες και άρα ευάλωτες σε περαιτέρω υποβάθμιση.
Η «πράσινη ανάπτυξη» δεν είναι πάντα πράσινη λοιπόν. Εκτός εάν γίνει με γνώμονα τον ορθό περιβαλλοντικό σχεδιασμό.
Οι φορείς προτείνουν λύσεις για το πώς τα δύο αυτά προβλήματα μπορούν να αντιμετωπιστούν συγχρόνως. Η χαρτογράφηση των ευαίσθητων στα αιολικά πάρκα φυσικών περιοχών της Ορνιθολογικής δείχνει ότι είναι δυνατόν να επιτευχθεί ο Ευρωπαϊκός στόχος για τις ΑΠΕ, ακόμα και με τον αποκλεισμό του 25% της Ελληνική επικράτειας.
Καλούν την Πολιτεία να σταθμίσει με προσοχή τους πραγματικούς παράγοντες που έχουν σημασία για τη χώρα μας, βασισμένη σε πραγματικά στοιχεία και ανάγκες και πέρα από αβάσιμες εκτιμήσεις και εντυπώσεις. Η Ελλάδα αποτελεί σήμερα μια από τις πλουσιότερες σε βιολογική ποικιλότητα χώρες στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά και στον κόσμο. Η προστασία αυτού του πλούτου πρέπει να διαφυλαχτεί και να αντιμετωπιστεί ως μοναδικό πλεονέκτημα της χώρας.
Περισσότερα στοιχεία:
Δείτε το γράμμα των φορέων προς τον Πρωθυπουργό και την Υπουργό Περιβάλλοντος
Θέσεις των φορέων στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου για τις ΑΠΕ
Σχόλια Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας για το σχέδιο νόμου για τις ΑΠΕ
Προσδιορισμός και χαρτογράφηση των ορνιθολογικά ευαίσθητων στα αιολικά πάρκα περιοχών της Ελλάδας
Α) Η πρόταση στηρίζει την ισόρροπη ανάπτυξη των ΑΠΕ με το φυσικό περιβάλλον αναγνωρίζοντας ότι διεθνώς αλλά και για την Ελλάδα οι δύο βασικές προτεραιότητες της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και της ανάσχεσης της βιοποικιλότητας αποτελούν τις κύριες προτεραιότητες οι οποίες θα πρέπει να εναρμονίζονται και όχι να αντιπαραβάλλονται. .
Β) Η πρόταση τεκμηριώνεται από δύο υπομνήματα της Ορνιθολογικής, ένα υπόμνημα νομικού σχολιασμού πάνω στο σχέδιο νόμου καθώς και ένα υπόμνημα επιστημονικού χαρακτήρα το οποίο προτείνει τις περιοχές αποκλεισμού από την εγκατάσταση αιολικών πάρκων στην Ελλάδα. Αποδεικνύει τη δυνατότητα επίτευξης των στόχων για ΑΠΕ χωρίς να προκληθεί βλάβη για την βιοποικιλότητα. .
Ημερ/νία: 14-01-2010
από http://tinyurl.com/yb834lu
![]()
ΣΧΕΔΙΟ “ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ”:
ΜΟΝΟ ΓΙΑ ΠΑΡΘΕΝΩΝΑ ΔΕΝ ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ......
Ναι στην αυτοδιοίκηση σε επίπεδο περιφέρειας, χωρίς τις μέχρι τώρα παθογένειες νομαρχιών και δήμων.
Όχι στις αναγκαστικές συνενώσεις των δήμων δίχως όρους και προϋποθέσεις.
Η ισχύς της κεντρικής εξουσίας διατηρείται μέσω των Γενικών Διοικήσεων.
Διοικητική αναδιοργάνωση της χώρας για περισσότερη βιωσιμότητα και όχι εκλογικές σκοπιμότητες.
Εκλογή δημάρχου & περιφερειάρχη από τα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια.
Θετικό βήμα θεωρούν οι Οικολόγοι Πράσινοι την αυτοδιοίκηση στις περιφέρειες. Εκφράζουν όμως σοβαρές επιφυλάξεις για τις σαρωτικές αναγκαστικές συνενώσεις των δήμων, που μεγαλώνουν την απόσταση της αυτοδιοίκησης από τους πολίτες, χωρίς να λύνουν τα κύρια προβλήματά της.
Οι Οικολόγοι Πράσινοι πιστεύουν ότι:
· Η αυτοδιοίκηση σε επίπεδο περιφέρειας αποτελεί αυτονόητο βήμα, που έπρεπε να είχε γίνει εδώ και πολλά χρόνια. Δυστυχώς, όμως, οι παθογένειες των δήμων και των νομαρχιών μεταφέρονται αυτούσιες και στο νέο θεσμό.
· Η επιλογή για βίαιη κατάργηση των 2 στους 3 δήμους, παραγνωρίζει ότι κύριο πρόβλημα δεν είναι το πληθυσμιακό τους μέγεθος, αλλά η κουλτούρα αδιαφάνειας που πηγάζει από τον τρόπο διοίκησης.
Με το κυβερνητικό σχέδιο, οι προβλεπόμενοι 370 δήμοι θα έχουν μέσο πληθυσμό 30.000 κατοίκους, δηλαδή 6πλάσιο από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Η επιμονή στη δραστική μείωση του αριθμού των δήμων, χωρίς μάλιστα να έχει προηγηθεί ουσιαστική αποτίμηση των προηγούμενων συγχωνεύσεων, υπηρετεί ίσως τον ανασχεδιασμό των εκλογικών περιφερειών, δεν προωθεί όμως ούτε τη δημοκρατία ,ούτε τη διαφάνεια, ούτε τη βιωσιμότητα. Προβλήματα με το μέγεθος των δήμων υπάρχουν κυρίως σε ορεινές-ημιορεινές και νησιωτικές περιοχές. Αυτά, όμως, μπορούν να λυθούν με κίνητρα για εθελούσιες συνενώσεις, θεσμούς συνεργασιών μεταξύ γειτονικών δήμων και κοινές υποστηρικτικές δομές.
Από την άλλη, ο εναγκαλισμός της κεντρικής εξουσίας φαίνεται ότι διατηρείται σε σημαντικό βαθμό, κυρίως μέσω των 7 Γενικών Διοικήσεων. Απουσιάζει επίσης η αντίστοιχη απαραίτητη προσαρμογή της κεντρικής διοίκησης σ’ ένα νέο, καθαρά επιτελικό ρόλο.
Οι επιμέρους ρυθμίσεις διαφάνειας δεν επαρκούν να αντισταθμίσουν την κουλτούρα αυθαιρεσίας και αδιαφάνειας που καλλιεργεί ο τρόπος εκλογής των δημάρχων και η αίσθηση ότι δε λογοδοτούν παρά μόνο στο τέλος της τετραετίας. Κεντρική λοιπόν αλλαγή, που απουσιάζει από το σχέδιο, θα έπρεπε να είναι ο εκδημοκρατισμός των θεσμών, ώστε κύρια εκλεγμένα όργανα να είναι τα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια, που θα αναδεικνύουν αντίστοιχα το δήμαρχο και τον περιφερειάρχη στη βάση προγραμματικών συμφωνιών.
Οι Οικολόγοι Πράσινοι θεωρούμε ότι η μεταρρύθμιση στην αυτοδιοίκηση οφείλει να συνδέεται με την οικολογική βιωσιμότητα και να προωθεί περισσότερη δημοκρατία, διαφάνεια και συμμετοχή των πολιτών. Τις επόμενες μέρες θα παρουσιάσουμε σε ολοκληρωμένη μορφή τη δική μας πρόταση για τα θεσμικά της αυτοδιοίκησης. Προς το παρόν σημειώνουμε ότι η επίκληση της “πράσινης ανάπτυξης” ως μαϊντανού δεν αρκεί για να δώσει οικολογική νομιμοποίηση σ’ ένα σχέδιο που αντιμετωπίζει τους δήμους και τις περιφέρειες ως ένα ακόμη τομέα της δημόσιας διοίκησης.
Η Εκτελεστική Γραμματεία των Οικολόγων Πράσινων
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΟΥ ΠΓ ΤΗΣ ΚΕ ΤΟΥ ΚΚΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΟΥΜΕΝΗ ΝΕΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ
ΜΕ ΤΗΝ ΟΝΟΜΑΣΙΑ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» (ΠΡΩΗΝ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ 2)
1. Το ΠΓ της ΚΕ του ΚΚΕ σε συνεδρίαση του συζήτησε το νέο σχέδιο της προωθούμενης από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ διοικητικής μεταρρύθμισης με το όνομα «Καλλικράτης», που στοχεύει στην προσαρμογή του αστικού κράτους, έτσι ώστε να καταστεί πιο ικανό και αποτελεσματικό: Στην εξυπηρέτηση της κερδοφορίας και συγκέντρωσης του κεφαλαίου με άξονα τις επιταγές της ευρωενωσιακής καπιταλιστικής αγοράς, στην ενίσχυση των κατασταλτικών λειτουργιών της εξουσίας των μονοπωλίων, ενισχύοντας τη λειτουργία των περιφερειακών και των κατώτερων βαθμίδων της διοικητικής δομής. Όλα όσα η κυβέρνηση επικαλείται περί διαφάνειας, εξοικονόμησης πόρων και αποκέντρωσης, αποτελούν το «χρυσωμένο χάπι» των αντιλαϊκών επιλογών.
Το ΚΚΕ καλεί το λαό να απορρίψει τον «Καλλικράτη», τους στόχους, τις κατευθύνσεις και τα μέτρα του, παλεύοντας για δημόσια δωρεάν ενιαία παιδεία, για υγεία και πρόνοια, άλλες κοινωνικές παροχές που να ανταποκρίνονται στις συνεχώς διευρυνόμενες σύγχρονες ανάγκες της λαϊκής οικογένειας. Να εκφράσει και στα δημοτικά, νομαρχιακά και περιφερειακά συμβούλια, στάση αγωνιστική, στάση απειθαρχίας στο αντιλαϊκό, αντεργατικό, κυβερνητικό και ευρωενωσιακό πλαίσιο.
2. Η πάλη αυτή είναι σήμερα περισσότερο από ποτέ απαραίτητη γιατί το ίδιο το κυβερνητικό σχέδιο «Καλλικράτης οδηγεί σε:
· Περαιτέρω εμπορευματοποίηση δημόσιων ή δημοτικών κοινωνικών υπηρεσιών (παιδείας- υγείας- πρόνοιας) μέσω της «αποκέντρωσης» και της εξάρτησής τους από το τοπικό φορολογικό βάρος.
· Αποτελεσματικότερη εφαρμογή της αντιλαϊκής πολιτικής μέσω του νέου αντιδραστικού λειτουργικού νομοθετικού πλαισίου των οργάνων της τοπικής Αυτοδιοίκησης.
· Εφαρμογή αντεργατικής, αντιλαϊκής γενικότερα «αναπτυξιακής» πολιτικής στην Περιφέρεια με κριτήριο την ανταγωνιστικότητα του κεφαλαίου, η οποία θα οδηγήσει σε παραπέρα τοπική ανισομετρία και ταξική ανισότητα.
· Υποκριτική «φιλανθρωπική» διαχείριση κάποιων ακραίων κοινωνικών προβλημάτων από την ΤΑ, αντί της αντιμετώπισης των κοινωνικών αναγκών με ενιαία κρατική παροχή και ευθύνη.
3. Αυτοί είναι ορισμένοι από τους λόγους που το ΚΚΕ απορρίπτει και το νέο σχέδιο «Καλλικράτης». Δεν υπερασπίζεται τη διατήρηση μιας παλαιότερης διοικητικής δομής, αλλά πολεμά τους αντεργατικούς και αντιλαϊκούς στόχους που εξυπηρετεί η νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση. Οι διοικητικές αναδιαρθρώσεις που έγιναν στο παρελθόν, όπως με τον «Καποδίστρια 1», δεν έφεραν θετικά αποτελέσματα για ανάπτυξη προς όφελος του λαού, δεν αναίρεσαν τις οικονομικές περιφερειακές ανισομετρίες και πολύ περισσότερο τη συγκέντρωση του πλούτου σε λίγα χέρια, σε βάρος της πλειοψηφίας του λαού.
Η αντίληψη του ΚΚΕ για τις δομές διοίκησης και διεύθυνσης σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο έχει θεμέλιό της την κοινωνική ιδιοκτησία στα συγκεντρωμένα μέσα παραγωγής, τον κεντρικό σχεδιασμό της παραγωγής με κίνητρο την ικανοποίηση των λαϊκών αναγκών. Στηρίζεται στην εργατική συμμετοχή και τον λαϊκό έλεγχο από τα κάτω προς τα πάνω, που διαρθρώνεται πρώτα από όλα σε επίπεδο παραγωγικής μονάδας και κοινωνικής υπηρεσίας. Πάνω σε αυτή τη βάση διαμορφώνεται και ένα ενιαίο δημόσιο δωρεάν σύστημα Υγείας, Παιδείας, Πρόνοιας, εξασφαλίζεται ο σχεδιασμός ανάπτυξης ανά τομέα και κλάδο, αξιοποιώντας τον φυσικό και παραγωγικό πλούτο της χώρας.
Σε αυτή τη γραμμή που αφορά και τους εργαζόμενους και τους εκλεγμένους και αυτούς που πρόκειται να εκλεγούν στην τοπική και περιφερειακή διοίκηση, το ΚΚΕ επιδιώκει να οργανώνεται η πάλη, η διεκδίκηση αλλά και ο έλεγχος των τοπικών αρχών.
4. Από την πρώτη στιγμή επιχειρείται, σκόπιμα, η όλη συζήτηση για το σχέδιο «Καλλικράτης» να περιοριστεί στη μορφή, δηλαδή στον αριθμό των Περιφερειών και Δήμων και στην επιλογή τους ή στην επιχειρησιακή λειτουργία τους. Αυτή η συζήτηση είναι αποπροσανατολιστική, υπηρετεί τους εμπνευστές και σχεδιαστές αυτής της πολιτικής.
Η αντίσταση και αντίδραση δημάρχων και Δημοτικών Συμβουλίων έχει προοπτική και αποτέλεσμα εφόσον είναι πολιτική απόρριψης της αντιλαϊκής εξουσίας, ανεξάρτητα από τον κυβερνητικό εκφραστή της και δεν περιορίζεται στενά στα γεωγραφικά όρια, στην έδρα του δήμου κλπ. Η αντίσταση μπορεί να έχει αποτέλεσμα μόνο εφόσον συνδεθεί με την καταδίκη συνολικά της αντιλαϊκής πολιτικής, εφόσον συμπορευτεί με το λαϊκό και εργατικό κίνημα, στην πάλη για κατακτήσεις, αλλά και ανατροπή του πολιτικού συσχετισμού, για λαϊκή εξουσία.
Καμιά διοικητική δομή, τέτοια ή άλλη, δε συμφέρει τους μισθωτούς, τους αυτοαπασχολούμενους στην πόλη και την ύπαιθρο, τους μικρούς επαγγελματίες, τους συνταξιούχους, καμιά διοικητική αναδιάρθρωση δεν μπορεί να αντιμετωπίσει τις αιτίες της καπιταλιστικής οικονομικής κρίσης και τις αντιλαϊκές συνέπειές της, εφόσον υπάρχει η εξουσία των μονοπωλίων, η στρατηγική των καπιταλιστικών αναδιαρθρώσεων. Σε αυτή την εξουσία οφείλεται η ανισόμετρη ανάπτυξη των περιφερειών, η συρρίκνωση της αγροτικής παραγωγής με ταυτόχρονη αύξηση εισαγόμενων ομοειδών αγροτικών προϊόντων ως αποτέλεσμα της 30χρονης ένταξης στην ΕΟΚ- ΕΕ. Καμιά ανάπτυξη για το λαό δεν μπορεί να εξασφαλιστεί με τη μία ή άλλη επιλογή της Ένωσης Δήμων.
5. Το ΚΚΕ καλεί τους εργαζόμενους αλλά και τους αιρετούς, να μην εγκλωβιστούν στη λογική για το πώς τα νέα σχήματα θα είναι δήθεν πιο λειτουργικά και αποτελεσματικά, για τις τοπικές ιδιαιτερότητες, για τις έδρες των δήμων, για τις πληθυσμιακές αναλογίες και άλλα σχετικά, γιατί κάτι τέτοιο είναι επιζήμιο, συσκοτίζει τον ταξικό χαρακτήρα των αλλαγών που προωθεί η κυβέρνηση, ρίχνει στάχτη στα μάτια για τον αντιλαϊκό χαρακτήρα του εγχειρήματος. Δεν πρέπει να πέσουν στην παγίδα που τους έχουν στήσει!
- «ΟΧΙ» ΣΤΟ ΑΝΤΙΛΑΪΚΟ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ»!
- ΕΝΤΕΙΝΟΥΜΕ ΤΟΝ ΑΓΩΝΑ ΜΑΣ ΓΙΑ ΕΝΙΑΙΟ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΔΗΜΟΣΙΟ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΣΤΟΥΣ ΒΑΣΙΚΟΥΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΥΓΕΙΑΣ- ΠΑΙΔΕΙΑΣ- ΠΡΟΝΟΙΑΣ.
- ΑΝΤΙΤΑΣΣΟΜΑΣΤΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΣΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΓΙΑΤΙ ΑΥΤΟ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΤΕΛΙΚΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΤΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΤΟΥΣ ΣΤΙΣ ΠΛΑΤΕΣ ΤΟΥ ΛΑΟΥ.
- ΝΑ ΚΑΤΑΡΓΗΘΕΙ ΚΑΘΕ ΕΙΔΟΥΣ ΤΟΠΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ, ΚΑΘΕ ΕΜΜΕΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ.
- ΝΑ ΚΑΤΑΡΓΗΘΟΥΝ ΟΙ ΟΝΟΜΑΖΟΜΕΝΕΣ ΕΥΕΛΙΚΤΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ Η ΑΝΑΣΦΑΛΙΣΤΗ ΕΡΓΑΣΙΑ. ΜΟΝΙΜΗ ΣΤΑΘΕΡΗ ΔΟΥΛΕΙΑ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ ΜΕ ΠΛΗΡΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ.
- ΝΑ ΑΝΑΤΡΑΠΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΥ ΚΑΘΙΣΤΑ ΤΟΥΣ ΟΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ.
- ΝΑ ΔΙΕΚΔΙΚΗΘΕΙ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΚΕΝΤΡΙΚΟ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΠΟ ΠΛΗΜΜΥΡΕΣ- ΠΥΡΚΑΓΙΕΣ- ΣΕΙΣΜΟΥΣ- ΑΛΛΕΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ ΑΠΟ ΚΑΙΡΙΚΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ- ΡΥΠΑΝΣΗ ΚΑΙ ΜΟΛΥΝΣΗ ΤΟΥ ΝΕΡΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΑΕΡΑ.
- ΝΑ ΔΙΕΚΔΙΚΗΘΕΙ ΔΡΑΣΤΙΚΗ ΑΥΞΗΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΓΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΓΙΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ, ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΤΑΛΛΗΛΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ, ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΚΛΠ.
- ΠΑΛΗ ΓΙΑ ΑΝΑΤΡΟΠΕΣ ΣΕ ΟΛΑ ΤΑ ΕΠΙΠΕΔΑ. ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΑΝΤΙΛΑΪΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ.
ΑΘΗΝΑ 13 /1/2010 ΤΟ ΠΓ ΤΗΣ ΚΕ ΤΟΥ ΚΚΕ

AP / United Nations / Logan Abassi
Getty Images / United Nations / Logan Abassi
Getty Images / United Nations / Logan Abassi
AP / American Red Cross
AP / American Red Cross
AP / American Red Cross
AFP / Getty Images / Thony Belizaire
AP / Cris Bierrenbach
Η ταυτότητα της χώρας

Πόρισμα κόλαφος για το αεροδρόμιο Πάρου
Παραπομπή του Αερολιμενάρχη
Για παράβαση καθήκοντος, αμέλεια,
αποκλίνουσα συμπεριφορά, αναξιοπρέπεια
Το πόρισμα της Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης των επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης αποτελεί ένα ισχυρό ράπισμα για τη λειτουργία του αεροδρομίου Πάρου, αλλά και για τον Αερολιμενάρχη Πάρου κ. Χρυσόστομο Παντελαίο.
Ως γνωστό είχε προηγηθεί εκείνη η περιβόητη πτήση στις 28/9/09 από Αθήνα για το νησί μας η οποία όμως δεν έφθασε ποτέ στην Πάρο, αφού το αεροδρόμιο μας είχε κλείσει από τους αρμόδιους υπάλληλους του… Το γεγονός που πρόβαλε τότε σε πρωτοσέλιδο της η εφημερίδα μας, είχε αποτελέσει τη θρυαλλίδα που πυροδότησε την έκρηξη του τουριστικού τομέα του νησιού μας. Ο πρόεδρος των ξενοδόχων κ. Παν. Αμπαντζής είχε διαμαρτυρηθεί σε όλους τους τόνους στους αρμόδιους φορείς.
Σημειώνουμε ακόμα, ότι το γεγονός της μη προσγείωσης του αεροσκάφους στην Πάρο, λόγω του κλεισίματος του αεροδρομίου μας, έγινε θέμα στα ΜΜΕ (όχι μόνο της χώρας μας), με αποτέλεσμα να δυσφημιστεί τουριστικά το νησί μας
Τα απίστευτα γεγονότα
Στις 5:30 το απόγευμα της 28/9 η Υ.Π.Α. (Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας) δέχτηκε τηλεφώνημα διαμαρτυρίας από τον Πρόεδρο των Ξενοδόχων της Πάρου κ. Τ. Αμπατζή, διότι ο αερολιμένας της Πάρου ήταν κλειστός, με συνέπεια η πτήση του αεροσκάφους που είχε αναχωρήσει από την Αθήνα με προορισμό την Πάρο, να μην προσγειωθεί και να επιστρέψει στην Αθήνα.
Η ΥΠΑ επικοινώνησε με τον Αερολιμενάρχη κ. Παντελαίο για να διαπιστώσει τι συνέβη. Εκείνος απάντησε «ότι επειδή ο ίδιος είχε κάποια δουλειά δεν ήταν στο αεροδρόμιο και τον αναπλήρωνε ο αντικαταστάτης του».
Η πτήση της Ο.Α επρόκειτο να απογειωθεί από την Αθήνα στις 15:00 με προβλεπόμενη ώρα άφιξης στην Πάρο 15:45. Από το δημοσιευμένο ωράριο λειτουργίας του αερολιμένα της Πάρου προκύπτει ότι ο αερολιμένας Πάρου έκλεινε τη συγκεκριμένη μέρα στις 16:30. Οι υπάλληλοι της ΥΠΑ παρέμειναν στον αερολιμένα μέχρι της 17:00 όπως ανέφερε ο κ. αερολιμενάρχης. Καθώς μέχρι εκείνη τη στιγμή δεν υπήρχε αίτημα από την Ολυμπιακή για παράταση λειτουργίας του αερολιμένα, όπως ανέφεραν οι υπάλληλοι στον Αερολιμενάρχη, και έτσι, έκριναν πως το δρομολόγιο δεν θα πραγματοποιηθεί και ως εκ τούτου αποχώρησαν από το αεροδρόμιο.
Όμως στις 17:10 η υπάλληλος της Ολυμπιακής η οποία ήταν υπεύθυνη για την επίγεια εξυπηρέτηση στην Πάρο ζήτησε να ανοίξει ο αερολιμένας διότι ερχόταν η πτήση της Ολυμπιακής.
Σύμφωνα με τα λεγόμενα του κ. Παντελαίου «προσπάθησε να βρει τους υπαλλήλους στα κινητά τους προκειμένου να επιστρέψουν στον αερολιμένα και ευρισκόμενος σε αυτή τη διαδικασία πληροφορήθηκε από την υπάλληλο της Ολυμπιακής ότι η Ο.Α 074 ακύρωσε και επιστρέφει στην Αθήνα».
Η καταγγελία των ξενοδόχων
Ο πρόεδρος των ξενοδόχων του νησιού μας κ. Π. Αμπατζής είπε στα εντεταλμένα όργανα που διενέργησαν την ΕΔΕ «ότι είχε από νωρίτερα ενημερωθεί ότι η συγκεκριμένη πτήση θα καθυστερούσε, επειδή το αεροσκάφος που την πραγματοποιούσε είχε καθυστέρηση στην προηγούμενη πτήση του για Πάρο. Επικοινώνησε στις 16:30 με το Γραφείο Υποδοχής της Ολυμπιακής στο αεροδρόμιο της Πάρου και τον ενημέρωσαν ότι η πτήση θα πραγματοποιηθεί με καθυστέρηση, με εκτιμώμενη ώρα αναχώρησης από Πάρο για Αθήνα στις 17:30.
Όταν έφτασε στο αεροδρόμιο στις 16:45 περίπου, επιβεβαίωσε από το Γραφείο Υποδοχής της Ολυμπιακής ότι η πτήση θα πραγματοποιηθεί. Επιπλέον στις 17:05 περίπου το γραφείο τους ανακοίνωσε ότι η πτήση αναχώρησε από την Αθήνα. Στις 17:20, όλως αιφνιδίως, τους ενημέρωσε το Γραφείο Υποδοχής της Ολυμπιακής ότι το αεροπλάνο επιστρέφει στην Αθήνα και κατά συνέπεια και η πτήση Πάρος-Αθήνα ακυρώνεται, επειδή ο υπάλληλος του πύργου ελέγχου έφυγε και έκλεισε ο πύργος ελέγχου, χωρίς περαιτέρω εξηγήσεις».
Η συνέχεια είναι γνωστή καθώς είχαν ακολουθήσει εντονότατες διαμαρτυρίες των αναμενόντων επιβατών. Μάλιστα ο κ. Αμπατζής είχε προσπαθήσει να επικοινωνήσει με τον Αερολιμενάρχη, αλλά αυτό δεν κατέστη δυνατό επειδή, δεν του δόθηκε ο αριθμός τηλεφώνου του από τους υπαλλήλους. Όταν όμως επικοινώνησε με την ΥΠΑ τότε μετά από λίγο έφθασε στο αεροδρόμιο ο αερολιμενάρχης και, σε επαφή που είχε μαζί του, του είπε «ότι ο πύργος ελέγχου έκλεισε γιατί δεν είχε ειδοποιηθεί έγκαιρα από την Ολυμπιακή και ότι, σε περίπτωση που το αεροπλάνο επέστρεφε, θα έφερνε το απαραίτητο προσωπικό για τη λειτουργία του αεροδρομίου».
Σημειώνουμε ότι ο Σύλλογος Ξενοδόχων Πάρου ζητούσε την παραδειγματική τιμωρία των υπευθύνων, αφού από το συμβάν υπήρξε ζημία, δηλαδή δυσφήμιση της Πάρου και της Αντιπάρου.
Οι απόψεις Παντελαίου
Σύμφωνα με τον κ. Χρυσ. Παντελαίο εκείνη την ημέρα είχε αποχωρήσει στις 14:50 από το αεροδρόμιο, εξαντλημένος επειδή όλο το πρωινό είχε ασχοληθεί με την προσπάθεια να προσαρμόσει το ωράριο λειτουργίας των επομένων ημερών.
Το γεγονός ισχυρίζεται ότι το έμαθε στις 17:09 όταν το αεροσκάφος ήταν στον αέρα και το προσωπικό της ΥΠΑ είχε αποχωρήσει. Τότε επικοινώνησε με τον κ. Τσαλδίρη, ο οποίος ήταν ο επικεφαλής της φυλακής εργασίας και τον ρώτησε «αν είχαν φύγει από το αεροδρόμιο» και εκείνος του το επιβεβαίωσε. Του ζήτησε να επιστρέψει στο αεροδρόμιο, αλλά ο κ. Τσιλδίρης ισχυρίζεται ότι του απάντησε «ότι δεν επιστρέφει αφού δεν έχει επίσημο αίτημα παράτασης της λειτουργίας».
Ενδιαφέρον όμως παρουσιάζει και η απάντηση που έδωσε ο κ. Παντελαίος στην ΕΔΕ που πραγματοποιήθηκε, στην ερώτηση «ποιον ενημερώνει όταν απουσιάζει για διάφορους λόγους από το αεροδρόμιο;». Ο κ. Παντελαίος απάντησε «ότι ζητά έγκριση από τη διοίκηση της ΥΠΑ».
Τότε όμως τον ρώτησαν «πως εκείνη την ημέρα, εκτός από τον ίδιο, απουσίαζε και ο αναπληρωτής του». Ο κ. Παντελαίος σε αυτό το ερώτημα αρκέστηκε να απαντήσει «ότι ο αναπληρωτής του πράγματι απουσίαζε, γιατί είχε ζητήσει και του είχε χορηγηθεί μηχανογραφική άδεια».
Πάντως ο αερολιμενάρχης Πάρου διατύπωσε την άποψη «ότι το ατυχές αυτό περιστατικό το αποδίδει σε μία σειρά από ατυχείς χειρισμούς της αεροπορικής εταιρείας».
Οι αντιφάσεις
Ο τηλεπικοινωνιακός υπάλληλος κ. Στ. Τσαλδίρης όμως υποστήριξε «ότι την παράταση λειτουργίας την εγκρίνει η αρχή του Αερολιμένα, ήτοι ο κατά τόπο αρμόδιος Αερολιμενάρχης. Σε περίπτωση δε, που το αίτημα υποβάλλεται μετά το πέρας λειτουργίας του αερολιμένα, δεν πρόκειται για παράταση, αλλά για ενεργοποίηση επαναλειτουργίας του και το αίτημα υποβάλλεται πάλι γραπτώς στην αρχή του Αερολιμένα».
Ακόμα, υποστήριξε «ότι το αεροδρόμιο της Πάρου, όπως κάθε αεροδρόμιο της χώρας μας, είναι ελεγχόμενος χώρος, και για λόγους ασφαλείας, το ωράριο λειτουργίας του τηρείται κατά γράμμα, αναθεωρείται δε μόνον από τα αρμόδια όργανα και όχι από τους υπαλλήλους βάρδιας, οι οποίοι εκτελούν συγκεκριμένα καθήκοντα εξυπηρέτησης πτήσεων», ενώ ο ίδιος «περιορίζεται στο να ανοίγει και να κλείνει τον Πύργο Ελέγχου κατά το αναφερόμενο ωράριο».
Ο κ. Τσαλδίρης διαψεύδει τον κ. Παντελαίο καθώς λέγει «ότι όταν ο Αερολιμενάρχης τον ρώτησε γιατί έφυγε χωρίς να περιμένει την πτήση με τους επιβάτες στο αεροδρόμιο, του εξήγησε ότι δεν είχε αίτημα παράτασης μέχρι το πέρας της βάρδιας και ότι ενήργησε σύμφωνα με τον κανονισμό λειτουργίας της ΥΠΑ. Μετά από αυτό, η μεταξύ τους συνδιάλεξη περαιώθηκε, χωρίς ο Αερολιμενάρχης να του ζητήσει να γυρίσει πίσω, να ενεργοποιήσει τον αερολιμένα και να εξυπηρετήσει την πτήση, καίτοι ήταν πολύ κοντά στο αεροδρόμιο και θα μπορούσε να το πράξει!».
Ιδιαίτερο όμως ενδιαφέρον παρουσιάζει η δήλωση του κ. Τσαλδίρη που αναφέρει «ότι ο Αερολιμενάρχης έδωσε τον αριθμό του προσωπικού τηλεφώνου του σε οργισμένους επιβάτες της ΟΑ που έμειναν στην Πάρο το βράδυ της 28-9-2009 και αυτοί για δύο ολόκληρες ημέρες τον έπαιρναν τηλέφωνο και τον εξύβριζαν και τον απειλούσαν, ενώ το όνομά του διεσύρθη στα ΜΜΕ, αφού ο κος Αμπατζής βγήκε σε δελτίο ειδήσεων και τον κατηγορούσε δημοσίως, χωρίς καν να γνωρίζει τι είχε συμβεί. Και όλα αυτά χωρίς καν να διαπιστωθεί εάν είχε ευθύνη για το συμβάν».
Στις καταθέσεις παρατηρούμε ότι κ. Παντελαίος είπε ότι ζήτησε από τον κ. Τσαλδίρη, ο οποίος βρισκόταν κοντά στην Παροικιά, να επιστρέψει στο αεροδρόμιο κι εκείνος αρνήθηκε. Αντιθέτως ο κ. Τσαλδίρης κατέθεσε ότι ο κ. Παντελαίος δεν του ζήτησε να γυρίσει πίσω να ενεργοποιήσει τον αερολιμένα για να εξυπηρετήσει την πτήση. Επίσης, από τις καταθέσεις τους προέκυψε διάσταση απόψεων για το ποιος αντικαθιστούσε τον αερολιμενάρχη κατά την απογευματινή βάρδια της επίμαχης μέρας.
Οι ευθύνες
Σύμφωνα με τον έλεγχο των επιθεωρητών διαπιστώθηκε ότι:
1) Ο αερολιμενάρχης κ. Χρυσόστομος Παντελαίος απουσίαζε από το αεροδρόμιο κατά την απογευματινή βάρδια της 28/09 παρότι είχε δώσει άδεια στον αντικαταστάτη του τηλεπικοινωνιακό, κ. Σιώπη και δεν είχε ορίσει άλλο υπάλληλο ως αντικαταστάτη του. Αυτό είχε ως συνέπεια α) να μην υπάρχει αρμόδιος επικεφαλής του αερολιμένα για να χειριστεί τη συγκεκριμένη κρίση β) να μην υπάρχει αρμόδιος για την έγκριση αιτήματος παράτασης ή ενεργοποίησης του αερολιμένα, και γ) να μην έχει κάποιος τη συνολική ευθύνη για την ασφάλεια των εγκαταστάσεων του αερολιμένα.
Επίσης, κατά τη διάρκεια της απουσίας του, παρότι γνώριζε ότι η συγκεκριμένη πτήση ήταν σε αναμονή και υπήρχε κενό διοίκησης στον αερολιμένα, δεν επικοινώνησε με τον τηλεπικοινωνιακό βάρδιας ή άλλον, ώστε να ενημερωθεί για την εξέλιξη της πτήσης και να δώσει οδηγίες ή να ζητήσει από την ΥΠΑ οδηγίες. Αν το έπραττε, το ατυχές περιστατικό θα αποσοβείτο κατά πάσα πιθανότητα.
Όταν ενημερώθηκε από την προϊσταμένη του Γραφείου εξυπηρέτησης της Ολυμπιακής ότι το αεροσκάφος ήταν στον αέρα και το προσωπικό της ΥΠΑ είχε αποχωρήσει από τον αερολιμένα, άσκησε πλημμελέστατα τα διοικητικά του καθήκοντα, αφού δεν έδωσε εντολή άμεσης επιστροφής του προσωπικού στον αερολιμένα, ούτε έλαβε τις επόμενες μέρες κανένα διοικητικό μέτρο σε βάρος τους.
2) Για τον τηλεπικοινωνιακό βάρδιας κ. Στέφανος Τσαλδίρη που εκτελούσε τη βάρδια του τηλεπικοινωνιακού υπαλλήλου προκύπτει ότι αίτημα, ή έγγραφο, ή τηλέφωνο, όπως προβλέπεται από τις διαδικασίες, δεν διαβιβάστηκε στις αερολιμενικές αρχές του αερολιμένα της Πάρου μέχρι τις 17:05, οπότε εστάλη το σχετικό αίτημα με φαξ.
Κατά την αποχώρηση του από τον αερολιμένα, περνώντας από τα γραφεία της Ολυμπιακής ανακοίνωσε ότι φεύγει από τον αερολιμένα. Όπως φαίνεται από τα προαναφερθέντα, η προτεραιότητα του κ. Τσαλδίρη ήταν να φύγει τη συγκεκριμένη ώρα 17.00, που προέβλεπε το ωράριο του και όχι η τύχη της πτήσης και η εξυπηρέτηση των επιβατών. Σε αυτό συντείνει και το γεγονός ότι αποχώρησε στις 17:02, ακριβώς με τη λήξη του ωραρίου του, και δεν ανέμενε έστω λίγη ώρα για να δει τι θα γίνει με την εν λόγω πτήση.
Σύμφωνα με την ΕΔΕ «[...] ο κ. Τσαλδίρης δεν είχε κανένα στοιχείο ότι η πτήση θα ακυρωθεί. Σε καμία φάση, τόσο του προβληματισμού του για την προγραμματισμένη πτήση, όσο και κατά την αποχώρηση του από τον αερολιμένα Πάρου δεν ήλθε σε τηλεφωνική επικοινωνία με τον απουσιάζοντα αερολιμενάρχη για να τον ενημερώσει και να ζητήσει οδηγίες».
Τα συμπεράσματα
Σύμφωνα με τους ειδικούς επιθεωρητές δημόσιας διοίκησης ο κ. Χρ. Παντελαίος «[...] υπέπεσε στα πειθαρχικά παραπτώματα της παράβασης καθήκοντος, της αδικαιολόγητης αποχής από την εκτέλεση των καθηκόντων, της αμέλειας και ατελούς ή μη έγκαιρης εκπλήρωσης καθήκοντος και της χαρακτηριστικώς αναξιοπρεπούς ή ανάξιας για υπάλληλο διαγωγής, άσκησε ατελώς τα καθήκοντα του, με συνέπεια την παρακώλυση των αεροπορικών συγκοινωνιών, δηλαδή τη ματαίωση των πτήσεων OAL 074 και OAL 075, την αδικαιολόγητη ταλαιπωρία και ζημία των επιβατών των πτήσεων αυτών, τη ζημία και δυσφήμιση της αεροπορικής εταιρείας και τη δυσφήμιση της νήσου. Εξέθεσε, επίσης, σε κίνδυνο τις εγκαταστάσεις του αερολιμένα, ο οποίος παρέμεινε αφύλαχτος μετά την αποχώρηση του προσωπικού από αυτόν».
Επίσης, «δεν άσκησε τα διοικητικά του καθήκοντα και αρμοδιότητες, δεν άσκησε πειθαρχικό έλεγχο του τηλεπικοινωνιακού υπαλλήλου κ. Τσαλδίρη, δεν είχε μεριμνήσει για τον ορισμό αρμόδιου για τη διασφάλιση των εγκαταστάσεων του αερολιμένα, και τέλος, φέρθηκε αναξιοπρεπώς για προϊστάμενο, δίδοντας τα προσωπικά στοιχεία και το κινητό τηλέφωνο του κ. Τσαλδίρη σε αγανακτισμένους επιβάτες, οι οποίοι τον εξύβρισαν και τον απείλησαν. Με τις πράξεις και κυρίως με τις παραλείψεις του αυτές, επέδειξε σημαντικώς αποκλίνουσα συμπεριφορά από αυτή του μέσου συνετού υπαλλήλου, ο οποίος έχει συναίσθηση του καθήκοντος και της αποστολής του, κήδεται του δημοσίου συμφέροντος, ενδιαφέρεται για τον πολίτη και μεριμνά με κάθε τρόπο να μην εκθέτει την υπηρεσία και τους προϊσταμένους του και να προστατεύει τους υφισταμένους του».
Το κερασάκι στην τούρτα!
Στην όλη αυτή απαράδεκτη υπόθεση για την δημόσια εικόνα της Πάρου, υπάρχει και ένα ακόμα πρόσθετο στοιχείο.
Σύμφωνα με τον έλεγχο τόσο ο Αερολιμενάρχης κ. Χρυσ. Παντελαίος όπως και οι λοιποί υπάλληλοι της ΥΠΑ, λαμβάνουν υπερδιπλάσιες αποδοχές από τον μέσο δημόσιο υπάλληλο, ενώ λαμβάνουν και αποζημίωση υπερωριακού έργου 128 ωρών μηνιαίως!
Σημειώνουμε ότι κατά το τρίμηνο Ιουλίου – Αυγούστου – Σεπτεμβρίου 2009 υπήρξαν 22 καθυστερήσεις πτήσεων πάνω της μιας ώρας και 34 ακυρώσεις πτήσεων στο αεροδρόμιο Πάρου. Οι παρατάσεις λειτουργίας του αεροδρομίου μας ήταν 81 ώρες για τον Ιούλιο, 93 ώρες για τον Αύγουστο και 45 ώρες για το Σεπτέμβριο, το δε υπερωριακό έργο για το οποίο αποζημιώθηκε καθένας από όλο το προσωπικό ήταν 128 ώρες ανά μήνα, αριθμός που υπερκαλύπτει την πέραν του ωραρίου εργασία του προσωπικού.
Με λίγα λόγια η κατάσταση στο Αεροδρόμιο Πάρου προκαλεί θυμηδία.
Τέλος, και για τον κ. Στ. Τσαλδίρη οι Ειδικοί Επιθεωρητές Δημόσιας Διοίκησης εισηγούνται ότι και για τον κ. Παντελαίο, ενώ η άσκηση πειθαρχικής δίωξης για τον κ. Κ. Ρούσση (προϊστάμενος επιχειρησιακού ελέγχου στην Ολυμπιακή Αεροπορία), δεν είναι εφικτή, μετά την διάλυση της εταιρείας.
* Το παραπάνω άρθρο είναι από την εφημερίδα τα «Νέα της Πάρου».

This little female was found with a fractured front leg in Aliki. Has anybody lost her? No one has stepped forward yet. The little dog will travel to Germany quickly, her chances of getting proper treatment for her leg are much better there than on the island.


Oταν ρωτήθηκε τι γνώμη είχε για τον δυτικό πολιτισμό, ο Μαχάτμα Γκάντι έδωσε μια απάντηση που έμεινε στην Ιστορία: «Ο δυτικός πολιτισμός; Μια ωραία ιδέα! Γιατί δεν προσπαθούμε, άραγε, να την βάλουμε στην πράξη;». Ο σαρκασμός του είχε, βέβαια, στόχο την υποκρισία των μεγάλων αποικιοκρατικών δυνάμεων, που σάλπιζαν τη δημοκρατία στο εσωτερικό τους, ενώ εφάρμοζαν τη δικτατορία του ισχυρού στον διεθνή στίβο. Η Αϊτή, το πιο φτωχό, αλλά και το πρώτο ανεξάρτητο κράτος της Λατινικής Αμερικής, επιβεβαίωσε πολλές φορές στην Ιστορία της τον αφορισμό του Ινδού ηγέτη.
Η «Ισλα Εσπανιόλα», δώρο του Χριστόφορου Κολόμβου στο ισπανικό στέμμα, πέρασε το1697 εν μέρει υπό τον ζυγό των Γάλλων, οι οποίοι εισήγαγαν σκλάβους από την Αφρική για τις φυτείες τους. Μετά την Άλωση της Βαστίλλης, το 1789, οι μαύροι της Αϊτής πήραν στα σοβαρά τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και εξεγέρθηκαν ζητώντας την ελευθερία τους, την οποία το επαναστατημένο Παρίσι τούς αναγνώρισε, το 1794. Στη συνέχεια, όμως, ο Ναπολέων έστειλε τον αυτοκρατορικό στρατό προσπαθώντας να αναστυλώσει, διά πυρός και σιδήρου, τη δουλεία. Τελικά, οι Γάλλοι αποσύρθηκαν και το 1804 ιδρύθηκε η πρώτη δημοκρατία μαύρων.
Εναν αιώνα αργότερα, η Αϊτή δοκίμασε στην πράξη τη συνέπεια της άλλης μεγάλης δημοκρατίας του δυτικού κόσμου. Υπακούοντας στις εκκλήσεις αμερικανικών τραπεζών, που ανησυχούσαν για τα δάνειά τους στην Αϊτή, ο πρόεδρος Γούντροου Γουίλσον, διαπρύσιος θιασώτης της αυτοδιάθεσης των εθνών, επέβαλε το 1915 κατοχικό καθεστώς, το οποίο θα διαρκούσε μέχρι το 1934. Αμερικανοί έγραψαν το Σύνταγμα της Αϊτής και ανέλαβαν τα υπουργεία Οικονομικών και Δημοσίων Έργων, την αστυνομία και τα τελωνεία. Το 1929 πεζοναύτες έπνιξαν στο αίμα μεγάλη διαδήλωση αγροτών.
Μετά τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο, η Αϊτή βρέθηκε κάτω από τον ζυγό των πατρός και υιού Ντιβαλιέ, μέχρι τη λαϊκή εξέγερση που οδήγησε στην εξουσία τον χαρισματικό καθολικό ιερέα Ζαν Μπερτράν Αριστίντ, ο οποίος εκλέχτηκε δημοκρατικά δύο φορές από τον λαό του και ισάριθμες ανετράπη από τον στρατό και τους ισχυρούς προστάτες του.
Αναγνώρισε πρώτη την ελληνική ανεξαρτησία
Σε αυτό το μικρό, υπερήφανο έθνος της Καραϊβικής εμείς οι Ελληνες οφείλουμε κάτι περισσότερο από σεβασμό. Η Αϊτή ήταν το πρώτο κράτος που αναγνώρισε την ελληνική ανεξαρτησία και έσπευσε να βοηθήσει την Επανάσταση του 1821. Αν και ηγείτο μιας κατεστραμμένης, από τον δικό της εθνικοαπελευθερωτικό αγώνα, χώρας, ο πρόεδρος Μπουαγιέ έστειλε στον Αδαμάντιο Κοραή, στο Παρίσι, 25 τόνους καφέ για να πωληθούν ώστε να αγοραστούν ελληνικά όπλα, αλλά και 100 μαύρους εθελοντές, οι οποίοι, για αδιευκρίνιστους λόγους, δεν έφτασαν ποτέ στα χώματά μας, χωρίς αυτό να μειώνει το ηθικό μας χρέος.
Πέτρος Παπακωνσταντίνου Καθημερινή
Άρθρο
Του ΣΩΤΗΡΗ ΧΑΤΖΗΓΑΚΗ πρώην υπουργού - βουλευτή Ν.Δ που τοποθετείται στο θέμα της ιθαγένειας των μεταναστών και με σοβαρά επιχειρήματα απαντά στους λαϊκιστές της ακροδεξιάς και των συνοδοιπόρων τους μέσα στο ίδιο του το κόμμα.
Ι) Η οικονομική παράμετρος της μετανάστευσης
Στην Ευρώπη οι εκτενείς μεταναστεύσεις δεν είναι καινούργιο φαινόμενο. «Η Ευρώπη γεννήθηκε μιγάς», λέει χαρακτηριστικά ο μεγάλος ιστορικός Ζακ Λε Γκοφi. Η επιμειξία, συνεπώς, επηρέασε την Ευρώπη στην πολιτισμική της διαμόρφωση, αλλά και στο οικονομικό πεδίο.
Ετσι λοιπόν σήμερα οι κάτοικοι της Ενωσης διαιρούνται σε εκατό διαφορετικές εθνικότητες, μιλούν ογδόντα εφτά διαφορετικές γλώσσες και διαλέκτους καθιστώντας τη μια από τις πολύμορφες πολιτισμικά περιοχές του κόσμουii.
Η πληθυσμιακή και γλωσσική αυτή πολυμορφία, αφού ξεπέρασε τα προβλήματα διαμόρφωσης των κρατών-εθνών, υπηρέτησε τελικά τη συνοχή και τη συνεκτικότητα των ευρωπαϊκών εθνών. Τους περασμένους αιώνες, τόσο η Ευρώπη όσο και η Ελλάδα αντιμετώπισαν με επιτυχία τα διάφορα μεταναστευτικά ρεύματα, τα οποία άλλωστε ήταν πολύ μεγαλύτερα από τα σημερινά. Αλλωστε, η Ευρωπαϊκή Ενωση προβλέπει ότι μέχρι το 2030 θα έχει η ίδια έλλειμμα σε ανθρώπινο δυναμικό της τάξης των 20.000.000 ατόμωνiii. Σε αναφορά, εξάλλου, της Deutsche Bank το 2002iv, η Ευρωπαϊκή Ενωση κατά το 2050 θα έχει 75 συνταξιούχους για κάθε 100 εργαζομένους. Το πρόβλημα αυτό θα είναι οξύτερο -ή εξίσου οξύ- για την Ελλάδα με τη μεγάλη υπογεννητικότητα και τη μετατροπή της σε «χώρα γερόντων». Το θέμα είναι μείζον και συνδέεται με τα προβλήματα της κοινωνικής αναζωογόνησης, το ασφαλιστικό, το συνταξιοδοτικό, την προσφορά υπηρεσιών στις κατασκευές, στη γεωργία και σ' ένα πλήθος βοηθητικών υπηρεσιών.
ΙΙ) Η «εθνικιστική» πλευρά της μετανάστευσης
Από εθνικιστικούς κύκλους και κυρίως από ακροδεξιά κόμματα υποστηρίζεται πως η σημερινή μετανάστευση δημιουργεί ποικίλα προβλήματα, κυρίως κοινωνικής συνοχής, ενώ απειλεί την εθνική ασφάλεια, την πολιτισμική «καθαρότητα» του κοινωνικού ιστού και ίσως τους εκλογικούς, κομματικούς συσχετισμούς. Οι απόψεις αυτές ταυτίζουν, ανιστόρητα, τις περιπτώσεις θρησκευτικών ή εθνικών μειονοτήτων σε κάποιες χώρες επί πολλούς αιώνες με το σημερινό φαινόμενο των οικονομικών μεταναστών που αναζητούν εργασία και κοινωνική ένταξη σήμερα.
Αναμφισβήτητα χρειάζεται να διαμορφωθεί μια συγκροτημένη μεταναστευτική πολιτική στην Ελλάδα, χωρίς εύκολες αντιγραφές από πρότυπα άλλων χωρών, ώστε να μην υπάρξει πολιτική και πολιτισμική περιθωριοποίηση των μεταναστών, αλλά και συγχρόνως να μην ευνοείται η αθρόα εισδοχή πληθυσμών, ιδιαίτερα ξένων προς τα ελληνικά πολιτισμικά πρότυπα, τα ήθη και τις παραδόσεις της χώρας μας. Εφ' όσον, συνεπώς, οι μετανάστες στη χώρα μας επιθυμούν -και το επιχειρούν- να μεθέξουν στα ελληνικά παιδευτικά και πολιτισμικά πρότυπα, και επιλέγουν για τα παιδιά τους να εγγραφούν σε ελληνικά σχολεία, αποκτώντας έτσι ελληνική παιδεία και νοοτροπία, νομίζουμε πως η ελληνική πολιτεία θα πρέπει να τους αποδώσει την ελληνική ιθαγένεια, όταν μάλιστα οικεία βουλήσει οι μετανάστες αυτοί διαβιούν στη χώρα μας για ικανό χρονικό διάστημα και αποκτούν ελληνική συνείδηση. Κατά τον Ισοκράτη άλλωστε, Ελληνας είναι εκείνος που μετέχει της ελληνικής παιδείας. Πολύ περισσότερο γίνεται Ελληνας όποιος επιθυμεί να γίνει μέλος και της οργανωμένης ελληνικής κοινωνίας.
ΙΙΙ) Ο δήθεν κίνδυνος αλλοίωσης της εθνικής ταυτότητας
Με αυτές τις προϋποθέσεις μπορούν και πρέπει οι μετανάστες να αποτελέσουν μέρος της ελληνικής κοινωνίας και πολιτείας, αφού καθημερινά μετέχουν σ' ένα δημοψήφισμα ελληνικότητας, που αποτελεί κατά τον μεγάλο ιστορικό και καθηγητή Ερνεστ Pενάνv βασικό στοιχείο εγκυρότητας της έννοιας του «Εθνους». Θα μπορούσαμε, συνεπώς, άραγε -ηθικά, νομικά, πολιτικά, εθνικά κ.λπ.- να αποστερήσουμε τους νόμιμους μετανάστες από τη βούλησή τους για παρόμοια ενσωμάτωση, επικαλούμενοι πάσης φύσεως φοβίες και εθνικιστικά σύνδρομα που μόνον ρατσιστικά και αντι-ανθρωπιστικά μοντέλα αναβιώνουν; Εξάλλου η περιθωριοποίηση ομάδων πληθυσμού και η γκετοποίησή τους, η καλλιέργεια κλίματος καχυποψίας και περιφρόνησης (ρατσισμός) απέναντι σε πρόσωπα με διαφορετικά φυσικά και πολιτισμικά χαρακτηριστικά, μόνον επικίνδυνα φαινόμενα για όλους μας μπορούν να επιφέρουν.
IV) Δημοψήφισμα και νομιμοποίηση
Ασφαλώς η μαζική και ανεξέλεγκτη εισροή εκατοντάδων χιλιάδων οικονομικών μεταναστών από τις χώρες της Αφρικής και της Ασίας προκαλεί μείζονα προβλήματα, τα οποία οξύνονται, όταν δεν υπάρχουν σταθερές και συλλογικές πολιτικές για την αντιμετώπισή τους.
Χρειάζεται, λοιπόν, η θέσμιση κατάλληλων πολιτικών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ενωσης, αλλά και ειδικά προγράμματα απασχόλησης και ανάπτυξης.
Η αντιμετώπιση του μεταναστευτικού ρατσισμού -που πυροδοτείται συχνά από συγχύσεις και λαθεμένα στοιχεία- επιτυγχάνεται σε δύο επίπεδα: σ' ένα ανθρωπιστικό και σ' ένα θεσμικό.
Σε ανθρώπινο επίπεδο, ο ρατσισμός είναι αντίθετος με τις εθνικές μας παραδόσεις, πολιτιστικές και θρησκευτικές.
Σε θεσμικό επίπεδο οφείλουμε να οικοδομήσουμε σταθερούς κανόνες, ώστε να είναι δυνατή η σημερινή συμβίωση περισσότερων ομάδων πληθυσμών σε μια χώρα. Οσον αφορά αυτή την επιδίωξη, δύο κύρια μοντέλα ενσωμάτωσης ισχύουν παγκοσμίως.
Το πρώτο -που εφαρμόζεται συνεχώς εδώ και περισσότερο απο έναν αιώνα στις ΗΠΑ- είναι αυτό της πολιτισμικής αφομοίωσης (melting pot). Η αφομοίωση αυτή επιτυγχάνεται με τη μέθεξη του μετανάστη στα πολιτισμικά και παιδευτικά πρότυπα της χώρας υποδοχής, καθώς και στη χορήγηση πολιτικών δικαιωμάτων (όπως είναι το δικαίωμα ψήφου), ώστε να αισθάνεται πραγματικός πολίτης -με δικαιώματα και υποχρεώσεις- στη χώρα όπου ζει.
Το δεύτερο είναι το σύστημα του πολιτισμικού μωσαϊκού (mosaic), το οποίο δεν καταλύει την αυτοτέλεια των ανθρώπων διαφορετικών ομάδων που ζουν στον ίδιο κρατικό χώρο, με την προϋπόθεση οι κοινότητες αυτές των πολιτών να σέβονται και να υπακούουν στους θεσμούς και στους κανόνες της κυρίαρχης εθνότητας, που θεσπίζονται άλλωστε και με τη συμμετοχή και των επί μέρους κοινοτήτων και ομάδων.
Η προσέγγιση ενός τόσο σοβαρού ζητήματος απαιτεί προσεκτική πολιτική αντιμετώπιση και όχι λαϊκισμούς και επιδιώξεις κομματικών σκοπιμοτήτων, του τύπου «λαϊκό δημοψήφισμα». Πρόκειται για σύνθετο πρόβλημα, με πολλές παραμέτρους, που κατ' αρχάς δεν μπορούν ν' απαντηθούν με ένα «ναι» ή ένα «όχι» και μάλιστα σε ερώτημα μιας ή δύο προτάσεων.
Παρόμοια δημοψηφίσματα, και μάλιστα με διαδικασίες Διαδικτύου ή συλλογής τυχαίων υπογραφών -αντίθετα κατ' ουσίαν με το πνεύμα της συνταγματικής και δημοκρατικής νομιμότητας- ευτελίζουν την ιδέα της λαϊκής κυριαρχίας και καθίστανται έρμαια των συναισθημάτων της συγκυρίας και των προσωρινών εξωλογικών διαθέσεων. Συγχρόνως, αναιρούν τα συγκροτημένα θεσμικά όργανα της πολιτείας, όπως η κυβέρνηση, η Βουλή, τα κόμματα, και υπηρετούν προσωρινές επικοινωνιακές ή άλλες σκοπιμότητες.
Κατ' αυτό τον τρόπο, όμως, η αντιπροσωπευτική Δημοκρατία χάνει τη δημιουργική της δύναμη. Τα όργανά της (π.χ. κόμματα) παρακάμπτονται και η αντιμετώπιση πολύπλοκων ζητημάτων -που απαιτεί εξειδικευμένα στελέχη, τα οποία παράγονται συνήθως μέσα από τους κομματικούς σχηματισμούς- εναποτίθεται σε στιγμιαίες, θυμικές, λαϊκίστικες δημοψηφισματικές ετυμηγορίες.
Τελικά, τα δημοψηφίσματα αυτά οικοδομούν ένα «μετά-δημοκρατικό μόρφωμα», όπου νομιμοποιείται κάθε ευκαιριακή σκοπιμότητα ορισμένων ισχυρών οικονομικών, πολιτικών και μιντιακών κέντρων. Τέτοια, άραγε, δήθεν λαϊκή Δημοκρατία θέλουμε;
i. Ζακ Λε Γκοφ, «Ο πολιτισμός της μεσαιωνικής Δύσης», Εκδόσεις Βάνιας, Αθήνα 1993. ii. Jeremy Rifkin, «Το ευρωπαϊκό όνειρο», Εκδόσεις Λιβάνης-Νέα Σύνορα, Αθήνα 2005. iii. Αρθρο στους Financial Times, «Perilous country attempts reinforce popular fears», 27/01/2006. iv. Καθημερινή - The Economist, Ειδικές Εκδόσεις, Τ.10, iii. 2004, αφιέρωμα στην Ευρωπαϊκή Ενωση «Συγκλίσεις και Αποκλίσεις». v. Στη μνημειώδη διάλεξή του στη Σορβόνη (11/2/1882) «Τι είναι Εθνος»
Των Νίκου Μορφονιού-Μαρίας Καλυβιώτου ΑΥΓΗ
Στον πάτο της Ευρώπης, εμφανίζοντας μία από τις δυσμενέστερες νομοθεσίες για την ιθαγένεια και την πολιτική συμμετοχή των μεταναστών βρίσκεται η Ελλάδα, όπως δείχνει η μεγαλύτερη συγκριτική έρευνα που έχει γίνει ποτέ ανάμεσα σε 28 χώρες (οι 25 της Ε.Ε. και οι Νορβηγία, Ελβετία, Καναδάς) για την ένταξη των Μεταναστών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η έρευνα του 2007 υπό τον τίτλο Δείκτης Πολιτικών Ένταξης των Μεταναστών (Migrant Intergration Policy Index - MIPEX 2007) ΕΔΩκατατάσσει την Ελλάδα ανάμεσα στις 4 τελευταίες χώρες της Ε.Ε. μαζί με Κύπρο, Αυστρία και Λετονία, περιλαμβάνοντας όλα τα πεδία άσκησης της μεταναστευτικής πολιτικής/νομοθεσίας (πρόσβαση στην αγορά εργασίας, ιθαγένεια, πολιτική συμμετοχή, μακρά διαμονή, οικογενειακή επανένωση, προστασία κατά των διακρίσεων).
Ειδικά στα πεδία της ιθαγένειας και των πολιτικών/εκλογικών δικαιωμάτων, τα οποία έρχεται σήμερα να ρυθμίσει το νέο νομοσχέδιο, η χώρα μας βρίσκεται στην 27η και την 26η θέση αντίστοιχα. Η “Κ.Α.” παρουσιάζει αναλυτικά τι ισχύει στα παραπάνω πεδία σε 15 κράτη, από τις χώρες με αυστηρή ως εκείνες με την ευνοϊκότερη πολιτική. Να επισημάνουμε ότι η έρευνα αφορά τους νόμιμους μετανάστες και πρόκειται για αντικειμενική, μη αμφισβητήσιμη καταγραφή των υπαρχουσών νομοθεσιών/πολιτικών, χωρίς υποκειμενικές αξιολογήσεις.
Γερμανία
ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ: Οι περισσότεροι μετανάστες πρέπει να κατοικούν για 8 χρόνια προτού υποβάλλουν αίτηση για τη γερμανική υπηκοότητα. Τα παιδιά και τα εγγόνια τους πρέπει να ικανοποιήσουν πρόσθετες απαιτήσεις προτού γίνουν Γερμανοί πολίτες. Οι προϋποθέσεις για πολιτογράφηση είναι οι αυστηρότερες μετά από εκείνες της Αυστρίας και της Δανίας, καθώς μεταξύ άλλων πρέπει να υποβληθούν σε τεστ γλωσσομάθειας και ένταξης και σε έλεγχο ποινικού μητρώου, ενώ πρέπει να αποδείξουν ότι έχουν επαρκές εισόδημα. Η Γερμανία επιτρέπει τη διπλή υπηκοότητα σε πολιτογραφημένους μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ενώ στα παιδιά των μεταναστών υπό πολύ αυστηρούς όρους.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: Το γερμανικό κράτος επιτρέπει στους μετανάστες την ίδρυση ενώσεων και την προσχώρηση στα πολιτικά κόμματα. Ωστόσο, παρά την απόφαση του 2005 της Ομοσπονδιακής Συμβουλευτικής Επιτροπής για τους Αλλοδαπούς ότι οι επί μακρόν διαμένοντες έχουν τη δυνατότητα συμμετοχής στις τοπικές εκλογές, οι μετανάστες δεν μπορούν ακόμη να ψηφίσουν. Μερικές τοπικές και περιφερειακές κυβερνήσεις συμβουλεύονται τους μετανάστες με έναν δομημένο τρόπο για τις πολιτικές που έχουν επιπτώσεις σ’ αυτούς. Σε μερικά ομόσπονδα κρατίδια, οι μετανάστες μπορούν ελεύθερα να εκλέξουν τους αντιπροσώπους τους, ενώ σε άλλες περιοχές και στο εθνικό επίπεδο διορίζονται από την κυβέρνηση.
Δανία
ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ: Οι περισσότεροι πρώτης γενιάς μετανάστες πρέπει να ζήσουν στη Δανία για εννέα χρόνια πριν πάρουν τη δανική υπηκοότητα, αν και οι Σκανδιναβοί πολίτες μπορούν να την πάρουν μετά από δύο έτη. Η δεύτερη και τρίτη γενιά αντιμετωπίζει επίσης πρόσθετους όρους. Στις προϋποθέσεις πολιτογράφησης περιλαμβάνονται πανάκριβες διαδικασίες γραπτών εξετάσεων γλωσσομάθειας και ένταξης, καθώς και αυστηροί έλεγχοι στο μητρώο και το εισόδημα. Το κράτος δεν μπορεί να αποσύρει την υπηκοότητα που παραχώρησε, εφόσον δεν υπάρχει εναλλακτική για τον πολιτογραφημένο. Η διπλή υπηκοότητα δεν επιτρέπεται για τα παιδιά γεννημένα στη χώρα ή για τους περισσότερους πολιτογραφημένους πολίτες.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: Ανεξάρτητα αν έχει τη δανική υπηκοότητα ή όχι, κάθε κάτοικος που ζει νόμιμα στη χώρα για τρία χρόνια και έχει περάσει το 18ο έτος της ηλικίας του, έχει το δικαίωμα να ψηφίσει και να εκλεγεί στις τοπικές και περιφερειακές εκλογές.
ΙΤΑΛΙΑ
ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ: Ένας μετανάστης στην Ιταλία αντιμετωπίζει τους τρίτους κατά σειρά αυστηρότερους όρους πολιτογράφησης. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, που χρονολογείται από το 1992, οι πρώτης γενιάς μετανάστες μπορούν να πάρουν την ιθαγένεια μετά από δέκα συνεχή χρόνια διαμονής. Ο κώδικας πολιτογράφησης του 2006 ορίζει ότι τα γεννημένα στην Ιταλία παιδιά των μεταναστών παίρνουν αυτόματα την ιθαγένεια, μόνο αν οι γονείς τους ικανοποιούν ορισμένες πρόσθετες απαιτήσεις, όπως να είναι επί μακρόν διαμένοντες και να έχουν επαρκές εισόδημα. Ανάμεσα στις προϋποθέσεις πολιτογράφησης είναι οι εξετάσεις γλωσσομάθειας και ένταξης, καθώς και απαιτήσεις, που σχετίζονται με την υγεία, το εισόδημα και το ποινικό μητρώο. Τέλος, η ιταλική υπηκοότητα των πολιτογραφημένων μπορεί να αποσυρθεί οποιαδήποτε στιγμή για πολλούς λόγους.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: Οι μετανάστες δεν έχουν εκλογικά δικαιώματα, ούτε σε εθνικό ούτε σε τοπικό επίπεδο. Ένας μετανάστης μπορεί να προσχωρήσει σε ένα πολιτικό κόμμα, αλλά δεν μπορεί να ψηφίσει ή να είναι υποψήφιος στις τοπικές ή περιφερειακές εκλογές. Οι μετανάστες μπορούν να διαμορφώσουν τις ενώσεις τους, οι οποίες εκλέγουν τους αντιπροσώπους (με την κρατική πάντα παρέμβαση) στους εθνικούς, περιφερειακούς και τοπικούς συμβουλευτικούς οργανισμούς.
ΙΣΠΑΝΙΑ
ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ: Οι μετανάστες που επιθυμούν να πολιτογραφηθούν πρέπει να έχουν ζήσει στην Ισπανία για 10 έτη με επιτρεπτές σύντομες μόνο περιόδους απουσίας. Αν ανήκουν ωστόσο σε ομάδες όπως σύζυγοι Ισπανών υπηκόων, πρόσφυγες ή πολίτες πρώην αποικιών, έχουν ευνοϊκότερη μεταχείριση. Το κράτος επιτρέπει στα παιδιά και τα εγγόνια γεννημένα στην Ισπανία να πάρουν την υπηκοότητα, χωρίς πρόσθετους όρους (π.χ., νομιμότητα των γονέων). Εντούτοις, δεν την λαμβάνουν αυτόματα με τη γέννηση. Οι υποψήφιοι πρέπει να πληρούν κάποιους όρους συμπεριλαμβανομένων ενός αυστηρού ελέγχου μητρώου και μιας απλής εξέτασης γλώσσας και ένταξης βασισμένων σε μια συνέντευξη.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: Το ισπανικό σύνταγμα επιτρέπει στους υπηκόους τρίτων χωρών να συμμετέχουν στις τοπικές εκλογές βάσει της αμοιβαιότητας / συμφωνίας με τα κράτη προέλευσης. Αυτό αρχικά ίσχυσε μόνο για τους Νορβηγούς, ωστόσο τον Ιούνιο του 2006, η κυβέρνηση εξήγγειλε την πρόθεσή της να υπογράψει τις συμφωνίες αμοιβαιότητας με 5 λατινοαμερικάνικες χώρες. Έκτοτε εχει δεσμευθεί να παράσχει σε όλους τους εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπηκόους τα ίδια δικαιώματα ψήφου, όπως όλοι οι πολίτες της Ε.Ε. Η κυβέρνηση συμβουλεύεται συστηματικά αντιπρόσωπους μεταναστών μέσω των οργανισμών, όπως το εθνικό φόρουμ για την κοινωνική ολοκλήρωση των μεταναστών, ωστόσο αυτοί οι αντιπρόσωποι επιλέγονται και διορίζονται από το κράτος.
ΑΥΣΤΡΙΑ
ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ: Η διαδικασία πρόσβασης στην υπηκοότητα στην Αυστρία είναι η αυστηρότερη από τις 28 χώρες του MIPEX. Οι περισσότεροι νομίμως διαμένοντες μετανάστες κάτοικοι μπορούν να πολιτογραφηθούν μετά από δέκα έτη. Ακόμη και οι σύζυγοι Αυστριακών, για να πάρουν την αυστριακή υπηκοότητα πρέπει να πληρούν 6 χρόνια διαμονής και 5 έτη γάμου. Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδείξουν ότι δεν πάσχουν από επικίνδυνες ασθένειες και ότι έχουν ζήσει τα τελευταία τρία χρόνια χωρίς την ανάγκη οποιωνδήποτε προνοιακών παροχών. Οι μετανάστες πρέπει να περάσουν ένα τεστ για το επίπεδο ένταξής τους, καθώς επίσης και μια γραπτή πολλαπλής επιλογής εξέταση για το πολιτικό σύστημα και την ιστορία της Αυστρίας και των ομοσπονδιακών επαρχιών. Τέλος, οι αρχές πρέπει να κρίνουν εάν ο υποψήφιος έχει έναν προσανατολισμό “προς την κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ζωή στην Αυστρία και προς τις βασικές αρχές ενός ευρωπαϊκού δημοκρατικού κράτους”...
Τα παιδιά και τα εγγόνια γεννημένα στη χώρα μπορούν να γίνουν Αυστριακοί πολίτες μέσω μιας ειδικής υπό ευνοϊκότερους όρους πολιτογράφησης.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: Οι μετανάστες δεν μπορούν να ψηφίσουν στις εκλογές, τοπικές και εθνικές. Αναφορικά με τις πολιτικές ελευθερίες, ορισμένες πόλεις συμβουλεύονται με θεσμικό τρόπο τους μετανάστες μέσω των άμεσα εκλεγμένων αντιπροσώπων τους, ωστόσο η εθνική κυβέρνηση δεν έχει κανένα τρόπο να συμβουλεύεται του μεταναστές για τις πολιτικές που επηρεάζουν τις ζωές τους.
ΚΥΠΡΟΣ
ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ: Οι σύζυγοι Κυπρίων μπορούν να πολιτογραφηθούν μετά από τρία έτη, όμως οι περισσότεροι μετανάστες πρέπει να περιμένουν οκτώ. Ακόμη και τα παιδιά τους, που γεννήθηκαν στην Κύπρο, πρέπει να περάσουν από την ίδια διαδικασία πολιτογράφησης, χωρίς καμιά ειδική ρύθμιση. Για να γίνουν υπήκοοι, οι υποψήφιοι πρέπει επίσημα να ελεγχθούν για το ήθος και την προσωπικότητά τους.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: Οι μετανάστες δεν μπορούν να ψηφίσουν σε οποιεσδήποτε εκλογές, δεν ερωτώνται από την κυβέρνηση, και δεν λαμβάνουν καμία χρηματοδότηση για τις ενώσεις τους.
ΕΛΛΑΔΑ
ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ: Αυτό που ισχύει μέχρι σήμερα είναι ότι ο μετανάστης πρέπει να ζει στην Ελλάδα για δέκα από τα προηγούμενα δώδεκα έτη. Τα παιδιά των μεταναστών αντιμετωπίζουν τις ίδιες απαιτήσεις πολιτογράφησης. Η διαδικασία πολιτογράφησης περιλαμβάνει ακόμη συνέντευξη για το επίπεδο γλωσσομάθειας και το ήθος του υποψήφιου, αυστηρό έλεγχο του ποινικού μητρώου, υψηλό παράβολο (1.500 ευρώ) και την απαγγελία όρκου.
Η διοίκηση έχει την απόλυτη ευχέρεια να μην δικαιολογήσει καν τους λόγους απόρριψης μιας αίτησης πολιτογράφησης. Το κράτος μπορεί να αφαιρέσει την υπηκοότητα από έναν πολιτογραφημένο, ακόμα κι αν τον άφηνε άνευ υπηκοότητας, ενώ λίγες νομικές εγγυήσεις προσφέρονται και δεν υπάρχει κανένα μέσο για την επανόρθωση.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ: Οι μετανάστες δεν εμποδίζονται να συγκροτήσουν ενώσεις, όμως δεν λαμβάνουν χρηματοδότηση ή υποστήριξη και δεν ερωτώνται στις διαδικασίες λήψης απόφασης σε οποιοδήποτε επίπεδο διακυβέρνησης. Οι μετανάστες μπορούν να προσχωρήσουν στα πολιτικά κόμματα, αλλά δεν μπορούν να συμμετάσχουν σε οποιεσδήποτε εκλογές.
ΣΟΥΗΔΙΑ
Ιθαγένεια: Μία σύζυγος Σουηδού μπορεί να κάνει αίτηση για ιθαγένεια έπειτα από τρία έτη διαμονής στη χώρα. Ενώ όλοι οι Σκανδιναβοί μετανάστες μπορούν να αιτηθούν έπειτα από δύο χρόνια, οι υπόλοιποι πρέπει να περιμένουν πέντε. Τα παιδιά των μεταναστών μπορούν να αιτηθούν ιθαγένεια πριν τα 15 τους χρόνια, εάν οι γονείς τους είναι επί μακρόν διαμένοντες ή μεταξύ των 15 και 18 ετών, εάν έχουν ζήσει στη Σουηδία για τρία χρόνια.
Πολιτική Συμμετοχή: Κάθε νόμιμος κάτοικος μπορεί να ψηφίσει στις τοπικές ή περιφερειακές εκλογές και να θέσει υποψηφιότητα στις τοπικές εκλογές. Μπορούν να συμμετέχουν σε πολιτικά κόμματα και να δημιουργούν τις δικές τους ενώσεις, με τη δυνατότητα κρατικής χρηματοδότησης.
ΒΕΛΓΙΟ
Ιθαγένεια: Οι μετανάστες μπορούν να πολιτογραφηθούν εφόσον δεν έχουν διαπράξει ειδεχθή εγκλήματα ή επιδείξει “σοβαρή παραβατική συμπεριφορά”. Σύζυγοι Βέλγων και μετανάστες πρώτης γενιάς μπορούν να πολιτογραφηθούν έπειτα από τρία χρόνια διαμονής. Πριν από τα 12 τους χρόνια, οι μετανάστες δεύτερης γενιάς μπορούν να γίνουν Βέλγοι με δήλωση, εάν και οι δύο γονείς τους έχουν διαμείνει στο Βέλγιο για δέκα χρόνια. Κάθε παιδί άνευ υπηκοότητας γίνεται Βέλγος πολίτης αυτομάτως, με τη γέννησή του. Οι μετανάστες τρίτης γενιάς γίνονται αυτομάτως Βέλγοι, υπό την προϋπόθεση ότι ένας από τους γονείς έχει γεννηθεί στο Βέλγιο και έχει ζήσει εκεί για τουλάχιστον πέντε χρόνια. Οι περισσότεροι μετανάστες πρώτης γενιάς μπορούν να αιτηθούν υπηκοότητα έπειτα από τρία χρόνια παραμονής τους στη χώρα, ενώ οι πρόσφυγες έπειτα από δύο. Οι επί μακρόν διαμένοντες ή νόμιμοι μετανάστες που ζουν στη χώρα τουλάχιστον επτά χρόνια, αποκτούν άνευ όρων το δικαίωμα στην ιθαγένεια.
Πολιτική Συμμετοχή: Μη Ευρωπαίοι πολίτες που ζουν στο Βέλγιο τουλάχιστον πέντε χρόνια, κερδίζουν το δικαίωμα να ψηφίζουν στις τοπικές εκλογές, κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις.
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ
Ιθαγένεια: Οι επιλέξιμοι μετανάστες θα πρέπει να επιτύχουν σε ένα απλό διαγώνισμα για την γλώσσα. Απορρίπτονται μόνο όσοι έχουν διαπράξει αδίκημα που επισύρει τουλάχιστον τριών χρόνων φυλάκιση. Οι μετανάστες δεύτερης γενιάς παίρνουν αυτομάτως την ιθαγένεια, εάν ο ένας γονιός γεννήθηκε στην Πορτογαλία. Κάθε μετανάστης πρώτης γενιάς μπορεί να λάβει την πορτογαλική ιθαγένεια έπειτα από 10 χρόνια διαμονής στη χώρα.
Πολιτική Συμμετοχή: Μόνο πολίτες που προέρχονται από τις δέκα χώρες με τις οποίες έχει υπογράψει η Πορτογαλία αμοιβαίες συμφωνίες μπορούν να ψηφίσουν στις τοπικές εκλογές, έπειτα από τρία χρόνια διαμονής, ενώ όσοι προέρχονται από πορτογαλόφωνες χώρες έπειτα από δύο.
ΚΑΝΑΔΑΣ
Ιθαγένεια: Οι μετανάστες και οι σύζυγοι/σύντροφοι των Καναδών, μπορούν να πολιτογραφηθούν υπό την προϋπόθεση ότι διαμένουν στη χώρα τα τρία τελευταία χρόνια. Όλα τα παιδιά που γεννιούνται στον Καναδά γίνονται αυτομάτως Καναδοί πολίτες, ωστόσο, μπορούν να διατηρήσουν διπλή υπηκοότητα. Απορρίπτονται όσοι μετανάστες έχουν διαπράξει εξακολουθητικά ή σοβαρά αδικήματα, ή αποτύχει στα διαγωνίσματα για τη γλώσσα και την υπηκοότητα. Το κράτος παρέχει δωρεάν μαθήματα για την προετοιμασία των αιτούντων.
Πολιτική Συμμετοχή: Οι μετανάστες δεν μπορούν να ψηφίσουν ή να θέσουν υποψηφιότητα στις τοπικές εκλογές. Οι μεταναστευτικές ενώσεις έχουν πρόσβαση στην κρατική επιχορήγηση, αλλά υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ
Ιθαγένεια: Τα παιδιά και τα εγγόνια μεταναστών που έχουν γεννηθεί στο Η.Β. κερδίζουν την ιθαγένεια από τη στιγμή της γέννησής τους. Οι μετανάστες πρώτης γενιάς είναι επιλέξιμοι έπειτα από πέντε χρόνια διαμονής τους στη χώρα, ενώ οι σύζυγοι Βρετανών πολιτών, έπειτα από τρία. Μοναδική προϋπόθεση, να επιτύχουν σε διαγωνισμό γνώσης της αγγλικής γλώσσας, του πολιτικού συστήματος και των δικαιωμάτων του πολίτη.
Πολιτική Συμμετοχή: Όλοι οι μετανάστες μπορούν να συμμετέχουν σε πολιτικά κόμματα και να σχηματίζουν ενώσεις. Το κράτος ενημερώνει τους μετανάστες για τα δικαιώματά τους, σε μια ποικιλία σχετικών γλωσσών.
ΙΡΛΑΝΔΙΑ
Ιθαγένεια: Οι περισσότεροι μετανάστες πρώτης γενιάς είναι επιλέξιμοι, έπειτα από πενταετή παραμονή τους στη χώρα, ενώ οι πρόσφυγες έπειτα από τρία. Οι σύζυγοι Ιρλανδών μπορούν να αιτηθούν ιθαγένεια έπειτα από 3-5 χρόνια διαμονής. Η πολιτογράφηση των μεταναστών δεύτερης γενιάς εξαρτάται από το αν οι γονείς τους έχουν ζήσει στη χώρα για τουλάχιστον 3-4 χρόνια πριν τη γέννησή τους.
Πολιτική Συμμετοχή: Κάθε νόμιμος κάτοικος μπορεί να ψηφίσει ή να θέσει υποψηφιότητα στις τοπικές εκλογές. Ορισμένοι μετανάστες μπορούν να ψηφίσουν ακόμη και στις βουλευτικές εκλογές. Όμως, οι επί μακρόν διαμένοντες εργαζόμενοι θα πρέπει να αποδείξουν ότι η δουλειά τους τούς αποδίδει τουλάχιστον 30.000 ευρώ και οι κάτοχοι πράσινης κάρτας τουλάχιστον 60.000 ευρώ.
ΓΑΛΛΙΑ
Ιθαγένεια: Οι περισσότεροι μετανάστες πρώτης γενιάς μπορούν να πολιτογραφηθούν έπειτα από πέντε χρόνια νόμιμης διαμονής, ενώ οι απόφοιτοι από γαλλικά πανεπιστήμια έπειτα από δύο. Οι σύζυγοι Γάλλων πρέπει να περιμένουν τέσσερα χρόνια. Τα παιδιά μεταναστών που γεννιούνται στη Γαλλία μπορούν να γίνουν Γάλλοι πολίτες με απλή δήλωσή τους, μόλις ενηλικιωθούν, εφόσον έχουν ζήσει στη Γαλλία πέντε χρόνια. Τα παιδιά τους θεωρούνται Γάλλοι πολίτες από τη στιγμή της γέννησής τους. Προϋπόθεση η γνώση της γλώσσας και ο αποδεδειγμένα καλός χαρακτήρας. Επιτρέπεται η διατήρηση διπλής υπηκοότητας.
Πολιτική Συμμετοχή: Τα εκλογικά δικαιώματα είναι ισχνά, αφού οι μετανάστες δεν μπορούν ούτε να ψηφίσουν, ούτε και να θέσουν υποψηφιότητα σε καμία από τις εκλογικές διαδικασίες. Μπορούν μόνο να συμμετέχουν σε πολιτικά κόμματα και να δημιουργούν τις δικές τους ενώσεις.
ΟΛΛΑΝΔΙΑ
Ιθαγένεια: Για την απόκτηση ιθαγένειας χρειάζεται να αποδειχθεί ότι ο αιτών έχει ένα ικανοποιητικό εισόδημα. Ωστόσο, μπορεί να απορριφθεί αν δεν συμμετέχει στην υποχρεωτική τελετή την Ημέρα της Πολιτογράφησης. Η Ολλανδία δέχεται την διπλή υπηκοότητα για παιδιά μεταναστών.
Πολιτική Συμμετοχή: Όλοι οι μετανάστες που ζουν στη χώρα νόμιμα για πέντε χρόνια, χωρίς διακοπή, έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι. Επιτρέπεται να σχηματίζουν τις δικές τους ενώσεις και να συμμετέχουν στα πολιτικά κόμματα
επίσης
Μετανάστες: Ένα βήμα μπρος, δύο βήματα πίσω;εδωΑξίζει να φανταστούμε μια νέα ελληνική κοινωνία εδω
Μεγάλα κτίρια, περιλαμβανομένων γραφείων, ξενοδοχείων και καταστημάτων, κυβερνητικών κτιρίων κ.λπ. κατέρρευσαν από τον σεισμό 7-7,3 βαθμών της κλίμακας Ρίχτερ που έπληξε την πρωτεύουσα της Αϊτής το βράδυ της Τρίτης [23:53 ώρα Ελλάδας], και εκατοντάδες, πιθανώς χιλιάδες, άνθρωποι έχουν θαφτεί στα συντρίμμια, δήλωσε εργαζόμενος οργάνωσης αρωγής των ΗΠΑ.
«Όλη η πόλη είναι στο σκοτάδι, χιλιάδες άνθρωποι είναι στους δρόμους, δεν έχουν πού να πάνε», δήλωσε ο Ραχμάνι Ντόμερσαντ, στέλεχος μιας ΜΚΟ. «Είδα 7 με 8 κτίρια, γραφεία και ξενοδοχεία και πολυκαταστήματα, να έχουν καταρρεύσει... νομίζω ότι αν μιλήσουμε για εκατοντάδες θύματα θα υποτιμάμε την πραγματικότητα», πρόσθεσε ο Ντόμερσαντ.
«Πολλά κτίρια κατέρρευσαν. Άνθρωποι ψάχνουν συγγενείς τους», δήλωσε ο Παστόρ Βάσκες, εκπρόσωπος της πρεσβείας της Δομινικανής Δημοκρατίας. «Επικρατεί μεγάλο, πολύ μεγάλος χάος. Ακούγονται σειρήνες, άνθρωποι τρέχουν απελπισμένοι».
Ο πρεσβευτής της Αϊτής στις ΗΠΑ, Ρεϊμόντ Αλσίντ Ζοζέφ έκανε νωρίτερα λόγο, μιλώντας στο CNN, για «καταστροφή μεγάλων διαστάσεων».
Γιατρός -τραυματίας και ο ίδιος--δήλωσε ότι οι νεκροί θα είναι τουλάχιστον «εκατοντάδες».
Η αποτίμηση της κατάστασης είναι προς το παρόν ιδιαίτερα δύσκολη καθώς δεν υπάρχουν τηλεπικοινωνίες, πέρα από δορυφορικές.
«Τα γραφεία της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για την Σταθεροποίηση στην Αϊτή (MINUSTAH) έχουν καταστραφεί, μεγάλο μέρος τους. Υπάρχουν πολλοί άνθρωποι κάτω από συντρίμμια, νεκροί όσο και ζωντανοί», δήλωσε στέλεχος της Αποστολής.
ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ
Και από τον Ναυτίλο
…..Σε εθνική ενότητα πλην Αριστεράς καλεί ο κ. Λεωνίδας Κύρκος. Μάλιστα καλεί αυτούς που προκάλεσαν όχι μόνον την κρίση, αλλά κυρίως κακομεταχειρίστηκαν τη χώρα 30 ολόκληρα χρόνια, δηλαδή το ΠΑΣΟΚ και τη Ν.Δ., να μας βγάλουν τώρα αυτοί οι ίδιοι απ' την κρίση, συνθλίβοντας και ταπεινώνοντας ακόμα περισσότερο τις ζωές μας. Σαν να φώναζε δηλαδή ο άλλος Λεωνίδας τότε τους Πέρσες να σώσουν την Ελλάδα απ' την ελευθερία της. Αντε γεια..



Το τελικό σχέδιο τη κυβέρνησης για τον Καποδίστρια ΙΙ (Πρόγραμμα Καλλικράτης)παρουσιάστηκε στο υπουργικό συμβούλιο, από τον Γιάννη Ραγκούση. Οι νέοι δήμοι κλειδώνουν τελικά στους 370 και οι περιφέρειες στις 13 με ειδική πρόβλεψη για τον μητροπολιτικό χαρακτήρα της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης.
Οι εκλογές θα πραγματοποιηθούν με το νέο διοικητικό χάρτη στις 14 Νοεμβρίου και η κυβέρνηση θα καταργήσει το 42% και θα επαναφέρει το 50%+1.
Συγκεκριμένα όσον αφορά τις αιρετές περιφέρειες, αυτές αναλαμβάνουν τις αρμοδιότητες και τους πόρους των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων που καταργούνται, εκτός από ορισμένες που μεταφέρονται στους δήμους. Ακόμη σταδιακά και όλες εκείνες τις αρμοδιότητες που ασκούνται σήµερα από την κρατική περιφέρεια, εκτός από εκείνες που έχουν αµιγώς κρατικό χαρακτήρα, όπως η προστασία του περιβάλλοντος και η δασική ή η μεταναστευτική πολιτική.
Η περιφερειακή αυτοδιοίκηση γίνεται ο βασικός πυλώνας του αναπτυξιακού προγραμματισμού, ενώ κοµβικός καθίσταται ο ρόλος της ως προς τα έργα και τις υποδοµές.
Εκτός από τον αιρετό περιφερειάρχη θα υπάρχουν οι Αντιπεριφερειάρχες οι οποίοι θα επιλέγονται µεταξύ των περιφερειακών συµβούλων από τον Περιφερειάρχη. Διακρίνονται σε θεµατικούς και τοπικούς, ενώ οι σχετικοί ρόλοι µπορούν να συµπίπτουν στο ίδιο πρόσωπο. Οι πρώτοι αναλαµβάνουν την ευθύνη των βασικών τοµέων αρµοδιότητας της περιφέρειας.
Οι τοπικοί Αντιπεριφερειάρχες είναι αρµόδιοι για συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης, που ταυτίζονται µε τις τέως Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και τα Νοµαρχιακά Διαµερίσµατα.
Η Εκτελεστική Επιτροπή, είναι το συλλογικό επιχειρησιακό – εκτελεστικό όργανο στις Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις.
Αποτελείται από τον Περιφερειάρχη και τους Αντιπεριφερειάρχες. Στις συνεδριάσεις συµµετέχει ο Γενικός Γραμματέας της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης, χωρίς δικαίωµα ψήφου, ενώ µπορεί να καλούνται και οι Διευθυντές.
Ως συλλογικό όργανο µε επιτελικό ρόλο, η Εκτελεστική Επιτροπή
αναλαµβάνει και αρµοδιότητες που αφορούν τον περιφερειακό
προγραµµατισµό και ενδεικτικά:
Την ευθύνη για την κατάρτιση και την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, το οποίο εισηγείται στο Περιφερειακό Συµβούλιο.
Την κατάρτιση και εισήγηση στο Περιφερειακό Συµβούλιο του Τεχνικού Προγράµµατος της Περιφέρειας και την ευθύνη της υλοποίησής του.
Την εναρµόνιση των προτάσεων των υπηρεσιών της περιφέρειας ως προς τον προϋπολογισµό και την υποβολή σχετικής γνώµης προς τη Περιφερειακή Επιτροπή, πριν την κατάρτιση του προϋπολογισµού.
Την υποβολή, προς το Περιφερειακό Συµβούλιο, ετήσιας έκθεσης πεπραγµένων.
Την ευθύνη για την πιστή εκτέλεση του προϋπολογισµού.
Το Περιφερειακό Συµβούλιο, είναι το βασικό όργανο µε το τεκµήριο αρµοδιότητας εντός της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης, µε σηµαντικό επιτελικό και ελεγκτικό ρόλο, ενώ αναβαθµίζεται η θέση της αντιπολίτευσης.
Η Περιφερειακή Επιτροπή, αναλαµβάνει, στις Περιφερειακές
Αυτοδιοικήσεις, το ρόλο και τις αρµοδιότητες της νυν Νοµαρχιακής
Επιτροπής. Καθιερώνεται η αναλογικότερη συµµετοχή της αντιπολίτευσης, ενώ παράλληλα ενισχύεται ο εποπτικός και ελεγκτικός της ρόλος ως προς τα οικονοµικά της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.
370 ΟΙ ΝΕΟΙ ΔΗΜΟΙ
Ο αριθµός των Δήµων σε όλη τη χώρα, µε την εφαρµογή των κριτηρίων συνενώσεων περιορίζεται δραστικά και δεν θα υπερβαίνει τους 370.
Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήµος, πλην εύλογων εξαιρέσεων. Η νησιωτικότητα λαµβάνεται υπόψη ώστε να προσαρµοστούν στις ανάγκες της όλες οι γενικές ρυθµίσεις που επηρεάζονται από αυτή. Αναλογικά µε τον ίδιο τρόπο λαµβάνονται υπόψη οι ειδικές ανάγκες των ορεινών δήµων.
Οι νέοι και ισχυροί δήµοι αναλαµβάνουν νέες αρµοδιότητες, µαζί µε τους ανθρώπινους και οικονοµικούς πόρους που προέρχονται από την καταργούµενη νοµαρχιακή αυτοδιοίκηση, όπως:
η πρόνοια και η προστασία της δηµόσιας υγείας,
η ανέγερση σχολικών κτιρίων,
η καταπολέµηση του κοινωνικού αποκλεισµού,
η ένταξη των µεταναστών,
οι πολεοδοµικές εφαρµογές,
ο υγειονοµικός έλεγχος,
η προστασία της παιδικής και της τρίτης ηλικίας,
οι λαϊκές αγορές
οι αδειοδοτήσεις και ο έλεγχος πολλών τοπικών, οικονοµικών και
κοινωνικών δραστηριοτήτων,
η πολιτική προστασίας, µε την ένταξη των δήµων στον εθνικό σχεδιασµό µε συγκεκριµένο ρόλο και αρµοδιότητες.
Για την εξυπηρέτηση του πολίτη ενισχύεται και εκσυγχρονίζεται ο θεσµός των δηµοτικών ΚΕΠ, µε τη δηµιουργία µικρών, αποτελεσµατικών «Δηµοτικών e – ΚΕΠ».
Με την εισαγωγή της έξυπνης «κάρτας του Δηµότη», περνούν οι Δήµοι στην αυτόµατη εξυπηρέτηση (π.χ. έκδοση πιστοποιητικών), αλλά και διευκολύνεται η συµµετοχή σε δηµοκρατικές διαδικασίες (π.χ. τοπικά δηµοψηφίσµατα).
Εκτός από τον Δήμαρχο σημαντικό ρόλο θα έχουν οι αντιδήμαρχοι, οι όποιοι κατατάσσονται σε δύο κατηγορίες: τους θεµατικούς και τους τοπικούς Αντιδηµάρχους, οι ρόλοι των οποίων µπορεί να συµπίπτουν στο ίδιο πρόσωπο.
Οι Αντιδήµαρχοι επιλέγονται µεταξύ των δηµοτικών συµβούλων από τον Δήµαρχο.
Οι θεµατικοί Αντιδήµαρχοι µπορούν να αντιστοιχούν στη συγκρότηση των βασικών τοµέων της διοίκησης.
Οι τοπικοί Αντιδήµαρχοι είναι αρµόδιοι για συγκεκριµένες γεωγραφικές περιοχές του Δήµου που ταυτίζονται µε τους δήµους /κοινότητες που συνενώνονται στο πλαίσιο της Νέας Αρχιτεκτονικής.
-Καθιερώνεται ένα νέο όργανο, η Εκτελεστική Επιτροπή, ως συλλογικό επιχειρησιακό-εκτελεστικό όργανο στους δήµους. Συµµετέχουν, εκτός από τον Δήµαρχο ως Πρόεδρο, όλοι οι θεµατικοί και τοπικοί Αντιδήµαρχοι, καθώς επίσης (χωρίς δικαίωµα ψήφου) και ο Γενικός Γραµµατέας του Δήµου.
Η Εκτελεστική Επιτροπή θα έχει:
Την ευθύνη για την πιστή εκτέλεση του προϋπολογισµού.
Την παρακολούθηση, αξιολόγηση και συντονισµό των δράσεων των νοµικών προσώπων του δήµου, λαµβάνοντας υπόψη και τις σχετικές εισηγήσεις των Προέδρων των Τοπικών Συµβουλίων.
Στο σχέδιο της κυβέρνησης προβλέπεται ακόμη η αναβάθμιση του Δημοτικού Συμβουλίου µέσω της αναβάθμισης των Επιτροπών, ενώ ταυτόχρονα ενισχύεται η θέση της αντιπολίτευσης (π.χ. στη Δηµαρχιακή Επιτροπή).
Διαβάστε την ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση πατώντας εδώ από όπου και η πηγή κειμένου .
και το
keimeno_dimosias_diabouleusis.doc
οι δηλώσεις των κομμάτων
Για «έκθεση ιδεών με δηλώσεις προθέσεων και τεχνάσματα επικοινωνιακά» έκανε λόγο ο υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της ΝΔ, Χρήστος Ζώης, με αφορμή την συνεδρίαση του υπουργικού Συμβουλίου για τη διοικητική μεταρρύθμιση.
Ο κ. Ζώης δήλωσε ότι πρόκειται για διοικητική μεταρρύθμιση χωρίς πόρους, χωρίς μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης, χωρίς χωρική κατανομή των νέων Δήμων και χωρίς νέες αρμοδιότητες.
Συγκεκριμένα δήλωσε: «Διοικητική μεταρρύθμιση, χωρίς πόρους δεν γίνεται. Όμως ακούσαμε υπαινιγμούς για νέους φόρους που πιθανώς αφορούν και αύξηση του ΦΠΑ».
«Διοικητική μεταρρύθμιση, χωρίς νέες αρμοδιότητες με μεταφορά και αντίστοιχων πόρων δεν γίνεται. Όμως και πάλι η Κυβέρνηση δεν είπε τίποτα για την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη» συμπλήρωσε, λέγοντας ότι ο πρόχειρος τρόπος αντιμετώπισης του θέματος από την κυβέρνηση υπονομεύει ουσιαστικά τη μεταρρύθμιση.
Στο θέμα αναφέρθηκε και ο πρώην υπουργός Εσωτερικών, Προκόπης Παυλόπουλος, λέγοντας ότι η κυβέρνηση φέρνει προς διαβούλευση θέσεις για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, χωρίς «να έχει διασφαλίσει τους πόρους οι οποίοι θα μπορούν να καταστήσουν τη μεταρρύθμιση αυτή αποτελεσματική και αποδοτική».
Τόνισε ότι τα όργανα που θεσμοθετεί η κυβέρνηση καθιστούν τη λειτουργία των αυτοδιοικητικών θεσμών γραφειοκρατική και εξαιρετικά δυσκίνητη και κατηγόρησε ότι θα έχει ως αποτέλεσμα τη διεξαγωγή εκλογών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με «ευκαιριακές κομματικές συμμαχίες».
Τόνισε επίσης ότι «είναι αδιανόητο» ο νυν αρμόδιος Υπουργός να κάνει κριτική ως προς τη διαφάνεια των ΟΤΑ, όταν «οι κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ προ του 2004 είχαν πλήρως αδρανήσει».
Για το θέμα πραγματοποιήθηκε έκτακτη σύσκεψη στη ΝΔ, χωρίς, ωστόσο, να προσκληθεί ο Νικήτας Κακλαμάνης ως πρόεδρος ΚΕΔΚΕ. Βουλευτές της ΝΔ δηλώνουν ότι αυτό έγινε γιατί η σύσκεψη ήταν άτυπη και θα ακολουθήσει και άλλη με τη συμμετοχή όλων των αρμόδιων φορέων.
Σε ανακοίνωσή του, το ΚΚΕ ανέφερε: «Αντίθετα με όσα ισχυρίζεται η κυβέρνηση με την προώθηση του «Καποδίστρια ΙΙ», που τώρα τον βαφτίζει «Καλλικράτη», το κράτος ενισχύεται εφόσον καθορίζει πλήρως το ρόλο και τη δράση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη κατεύθυνση προώθησης της αντιλαϊκής πολιτικής.
» Επιβάλλοντας πλήρως την ιδιωτικοποίηση και εμπορευματοποίηση των αρμοδιοτήτων και υπηρεσιών της. Για την επιβολή νέων φορολογικών βαρών, για την γενίκευση των ελαστικών μορφών εργασίας και για την παραπέρα υποβάθμιση και εμπορευματοποίηση της Παιδείας, της Υγείας, της Πρόνοιας και των υπόλοιπων κοινωνικών παροχών».
Ο Εκπρόσωπος του ΛΑΟΣ, Κωστής Αϊβαλιώτης, δήλωσε: «Τι τους έφταιξε (του πρωθυπουργού και των υπουργών) ο Καλλικράτης και από τις ένδοξες σελίδες της Ιστορίας τον παραδίδουν στη χλεύη νομαρχών, δημάρχων και δημοτών, αυτοί το ξέρουν. Ίσως να φταίει τελικά η 'αρχιτεκτονική' του μυαλού τους».
Για προτάσεις που δεν παρέχουν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση σαφείς αρμοδιότητες, επαρκείς πόρους, συμμετοχικές και διαφανείς διαδικασίες και ένα δημοκρατικό και δίκαιο εκλογικό σύστημα, έκανε λόγο το Γραφείο Τύπου του ΣΥΝ, τονίζοντας ότι κάτι τέτοιο δε συμβάλλει θετικά στην αλλαγή που έχει ανάγκη η Τοπική Αυτοδιοίκηση.
«Τα προβλήματα δεν αντιμετωπίζονται με διοικητικές ή χωροταξικές προτάσεις. Απαιτείται η δημιουργία προϋποθέσεων, ώστε ο πολίτης και τα κινήματα να συμμετέχουν στη χάραξη και υλοποίηση των κοινωνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών πολιτικών» ανέφερε.
απο
Newsroom ΔΟΛ



Τα παιδικά χρόνια...
... 1960. 1970. Το έτος 2000 ήταν ακόμη πολύ μακρινό στον ορίζοντα, με ονειρικές πόλεις που τις διέτρεχαν ιπτάμενα οχήματα και άνθρωποι ντυμένοι σαν αστροναύτες του «Σταρ Τρεκ». Ένα μέλλον τεχνολογικό και λαμπρό. Ο φόβος της βόμβας έμοιαζε απομακρυσμένος. Ο εχθρός δεν ήταν πια ο κομμουνισμός που βλέπαμε στις ταινίες του Τζέιμς Μποντ. Γαλαξιακοί ολοκληρωτισμοί, εξωγήινοι, ρομπότ. Εχθροί μακρινοί, που ήταν σαν να μας έλεγαν πως εδώ στη Γη δεν είχαμε τίποτα πια να φοβηθούμε. Η οικονομία θα ευημερούσε. Η δημοκρατία θα λειτουργούσε. Οι ηγέτες μας θα ήταν μοντέρνοι. Περιμέναμε πώς και πώς την έλευση του έτους 2000. Θα ήμασταν τότε πιο ευτυχισμένοι.
Τριάντα χρόνια...
... μετά το 1970, δέκα χρόνια μετά το 2000. Όλα αυτά τα όνειρα, συντρίμμια που βγάζουν καπνούς. Μετά την 11η Σεπτεμβρίου ξέραμε πια πως τίποτα δεν θα ήταν όπως πρώτα: αυξημένα επίπεδα συναγερμού, πόλεμοι που κανείς δεν μπορεί να κερδίσει, δημοκρατίες σε μόνιμη κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Πώς να το πούμε αυτό; Νίκη του τρόμου; Τι άλλο; Ποιος πιστεύει σήμερα στη δημοκρατία; Η Κίνα, η επόμενη μεγάλη οικονομική δύναμη, είναι μια δικτατορία με κομμουνιστικό προσωπείο. Ωστόσο, οι δυτικές μεγάλες οικονομικές δυνάμεις συναλλάσσονται ευχαρίστως μαζί της, μολονότι δεν παύουν να επισείουν στους δικούς τους λαούς το φόβητρο του κομμουνισμού.
Ποιος πιστεύει...
... σήμερα στη δημοκρατία; αναρωτιέται ο Αντρέ Γκιντέρ, καθηγητής στην Ανωτάτη Σχολή Κοινωνικών Επιστημών του Παρισιού. Λιγότερο από όλους, εκείνοι που την ευαγγελίζονται περισσότερο κι ωστόσο τη στρέφουν εναντίον των λαών τους. «Ζητούνται σοσιαλιστές», λέει ο Γκιντέρ. «Μα ποιος τους χρειάζεται, όταν υπάρχουν οι δεξιοί; Το τέλος της ελπίδας ήρθε από έναν που εξελέγη πρόεδρος με σημαία την ελπίδα». Δημοκρατία, δικαιοσύνη. Δύο παμπάλαιοι θεσμοί που υπονομεύτηκαν από το δίκαιο του ισχυροτέρου. Οι ανίσχυροι, αυτοί που οι δύο θεσμοί είχαν αποστολή τους να προστατέψουν, σέρνονται στα γόνατα. Η οικονομία είναι μια φάρσα. Η ανεργία μαζική και διαρκής λεηλασία των εργαζομένων. Και η διάσωση των τραπεζών το μοναδικό πραγματικά μεγάλο μάθημα που μας διδάσκει η παγκόσμια οικονομία. Χώρες ξοφλημένες, που δεν μπορούν πια να εξασφαλίσουν στους λαούς τους ούτε τα ελάχιστα για τη ζωή τους, την παιδεία τους, την υγεία τους, τις συντάξεις τους. Ποιος πιστεύει πια σε τέτοιες δημοκρατίες, που κατάφεραν να πουλάνε το νερό ακριβότερα από το γάλα;
«Άβαταρ»...
... Μια ταινία για τη φυγή από την κοινωνία των ανθρώπων, όταν έχει πια χαθεί κάθε ελπίδα πως το αύριο θα είναι καλύτερο από το χθες. Έτσι την περιγράφει ο Αντρέ Γκιντέρ. Μετά το τέλος της ιστορίας, το τέλος του μέλλοντος; Όχι. Όχι, όσο τουλάχιστον θα υπάρχουν αυτοί που θα αγωνιούν και θα αναγγέλλουν την επιστροφή των ανθρώπων: «Η πατρική μου πόλη πώς θα με δεχτεί;/ Πριν από μένα φτάνουν βομβαρδιστικά./ Κοπάδια θανάτου σάς αγγέλλουν την επιστροφή μου./ Πυρκαγιές έρχονται πριν απ΄ το γιο». (Μπρεχτ).
photo flickr
Με τις ομιλίες της Λίλας Μαραγκού, αρχαιολόγου, καθηγήτριας Πανεπιστημίου Ιωαννίνων και της αρχιτέκτονος Κατερίνας Χατζηκωνσταντίνου, με θέμα «Αμοργός - Διαδρομές νερού:
Παραδοσιακή διαχείριση υδάτινων πόρων και η βιώσιμη προοπτική της», ξεκινά στις 14 Ιανουαρίου η σειρά μαθημάτων Αρχαιολογία, Περιβάλλον και Πολίτης, που διοργανώνουν από κοινού το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής Κληρονομιάς της Ελληνικής Εταιρείας Περιβάλλοντος και Πολιτισμού (www.ellet.gr.) και η Πρωτοβουλία για την Ανάδειξη της Πολιτιστικής Κληρονομιάς (www.inherity.org).
Μέσα από την παρουσίαση και ανάλυση συγκεκριμένων παραδειγμάτων αρχαιολογικών χώρων, οι 26 εισηγητές που συμμετέχουν στον πρώτο κύκλο μαθημάτων με τίτλο Αρχαιολογία, Περιβάλλον και Πολίτης, θα προσεγγίσουν το θέμα ως περιπτώσεις συνύπαρξης, συμπλοκής και νοηματικής αλληλοσυγκρότησης πολιτισμικών και περιβαλλοντικών αξιών. Τα μαθήματα, που θα διαρκέσουν τέσσερις μήνες, θα πραγματοποιούνται ημέρα Πέμπτη, με εξαίρεση την Τετάρτη 21/04, στην αίθουσα «Ντίνος Λεβέντης» της Εταιρείας, Τριπόδων 28 στην Πλάκα, μεταξύ 18.30-21.00. Τηλ. 210-3225245.
ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ
ΚΟΙΝΗ ΓΝΩΜΗ ΣΗΜΕΡΑ
Πληθαίνουν οι ενδείξεις ότι παρά την ομόφωνη απόφαση του Κοινοτικού Συμβουλίου Αντιπάρου, την θέση της ΤΕΔΚ για κάθε νησί και αυτοδιοικητικός φορέας , την μελέτη του ΙΤΑ ΠΟΥ ΔΙΑΤΥΠΩΝΕΙ ΤΗΝ ΙΔΙΑ ΑΠΟΨΗ
συζητιέται η ΣΥΝΕΝΩΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΤΩΝ ΔΥΟ ΝΗΣΙΩΝ
ΤΟΝ ΛΟΓΟ ΠΛΕΟΝ ΕΧΟΥΝ ΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΣΤΑΘΜΙΣΟΥΝ ΤΑ ΥΠΕΡ ΚΑΙ ΤΑ ΚΑΤΑ ΜΙΑΣ ΤΕΤΟΙΑΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗΣ.
Ολοκληρώνεται αύριο η δημόσια διαβούλευση στο Διαδίκτυο για το νομοσχέδιο της κυβέρνησης, που αφορά στην παροχή δικαιώματος ψήφου στις αυτοδιοικητικές εκλογές σε ομογενείς και μετανάστες που ζουν χρόνια στην Ελλάδα, καθώς και ιθαγένειας σε μετανάστες δεύτερης γενιάς. Μια δημόσια διαβούλευση, που χαρακτηρίστηκε από έντονες αντιπαραθέσεις, συχνά ακραίες, ξενοφοβικές και ρατσιστικές τοποθετήσεις, αλλά και νηφάλιες φωνές που αναγνωρίζουν την ανάγκη να λυθεί το πρόβλημα με τα παιδιά μεταναστών που έχουν γεννηθεί στη χώρα μας και δεν έχουν κανένα δικαίωμα, ενώ δέχονται ότι και οι μετανάστες πρέπει να έχουν λόγο για τα θέματα των περιοχών όπου κατοικούν.
Στο υπουργείο Εσωτερικών παρακολουθούν με προσοχή την εξέλιξη της ανοικτής διαβούλευσης, που μέσα σε μία εβδομάδα συγκέντρωσε πάνω από 2.000 σχόλια. Αν και ο αρχικός καταιγισμός μισαλλόδοξων μηνυμάτων έχει υποχωρήσει και έχει επέλθει μια σχετική ισορροπία, τα αρνητικά σχόλια εξακολουθούν να παραμένουν περισσότερα σε αριθμό.
Η ξενοφοβία πλημμύρισε το Ίντερνετ
"Υπήρξε αρχικά μια μαζική αποστολή, μάλιστα μέσω συγκεκριμένων blogs και συγκεκριμένου πολιτικού προσανατολισμού, με την απαίτηση δημοψηφίσματος. Αυτά δυστυχώς λίγη αξία είχαν κατά περιεχόμενο, εν αντιθέσει με μεταγενέστερες, άλλες παρεμβάσεις οι οποίες μολονότι επικριτικές προσέφεραν έναν πλούτο ιδεών και επιχειρημάτων που κανείς οφείλει να λαμβάνει υπόψη" επισημαίνει στην "Α" ο γενικός γραμματέας Μεταναστευτικής Πολιτικής Ανδρέας Τάκης. "Διάλογος πάντως έγινε και γίνεται επί της ουσίας και σε βάθος" υποστηρίζει.
Τα αρνητικά σχόλια ακολουθούν στην πλειονότητά τους ένα συγκεκριμένο μοτίβο και ζητούν τη διενέργεια δημοψηφίσματος, γραμμή που προωθεί ο ΛΑΟΣ. "Η Ελλάδα ανήκε στους Έλληνες και πρέπει να συνεχίσει να ανήκει σ' αυτούς. Δημοψήφισμα εδώ και τώρα!" αναφέρει χαρακτηριστικά ένα από τα μηνύματα. "Δημοψήφισμα τώρα για τη λαθρομετανάστευση. Οι Έλληνες αποφασίζουν και όχι οι ξεπουλημένοι πολιτικοί" συμπληρώνει ένα άλλο.
Πολλά από τα σχόλια που αντιδρούν στο νομοσχέδιο περιλαμβάνουν ξενοφοβικές τοποθετήσεις, θεωρίες συνωμοσίας περί αλώσεως του εθνικού φρονήματος και καταστροφολογικά σενάρια. "Η Πατρίδα κινδυνεύει, ο νόμος εφόσον ψηφιστεί ανοίγει κερκόπορτες". "Είναι εθνοπροδοτικός ο νόμος αυτός. Συνιστά εποικισμό της Ελλάδας από ορδές αγράμματων και εξαθλιωμένων μουσουλμάνων", "Η πολιτογράφηση αλλοδαπών είναι έγκλημα κατά του έθνους", "Είναι κατάφωρη προσπάθεια αλλοίωσης του πληθυσμού", "Είναι πρόχειρο και επιπόλαιο κυβερνητικό σχέδιο αδιάκριτης εκχώρησης κυριαρχικών δικαιωμάτων του ελληνικού λαού", "Είναι απαράδεκτο και ανθελληνικό", αναφέρουν μερικά από τα λιγότερο ακραία.
Εντύπωση προκαλεί επίσης ο μεγάλος βαθμός άγνοιας για το τι ισχύει σήμερα και ελλιπούς κατανόησης των ρυθμίσεων που προωθούνται. Μάλιστα, το υπουργείο Εσωτερικών αναγκάστηκε να αναρτήσει διευκρινίσεις στην ιστοσελίδα της διαβούλευσης, καθώς πολλοί ήταν αυτοί που έλεγαν όχι σε ιθαγένεια για τα παιδιά των μεταναστών, αλλά ναι σε... υπηκοότητα. "Ιθαγένεια ίσον υπηκοότητα και υπηκοότητα ίσον ιθαγένεια. Δεν υπάρχει εννοιολογική διαφορά" διευκρινίζει ο Ανδρ. Τάκης. "Η ιθαγένεια είναι νομικός όρος, είναι η σύγχρονη διατύπωση του όρου υπηκοότητα που έχει αρχίσει να απαλείφεται επειδή έχει ως ιστορική αφετηρία τη μοναρχία και αυταρχικά καθεστώτα" τονίζει.
Η νηφαλιότητα άργησε να απαντήσει
Στον αντίποδα, αισθητή κάνουν πλέον την παρουσία τους στην ιστοσελίδα της διαβούλευσης όσοι θεωρούν θετικό το νομοσχέδιο και καλούν την κυβέρνηση να μην υποχωρήσει στις πιέσεις. "Το νομοσχέδιο λύνει προβλήματα που θα έπρεπε να έχει λύσει η ελληνική κοινωνία εδώ και πολλά χρόνια", "Επιτέλους γίνεται πράξη η αυτονόητη υποχρέωση μιας δημοκρατικής πολιτείας να απονέμει πλήρη δικαιώματα σε παιδιά που γεννιούνται, μεγαλώνουν και νιώθουν κομμάτι αυτής της χώρας", "Εάν δεν δοθεί λύση τώρα σ' αυτό το πρόβλημα η Ελλάδα θα είναι μια χώρα με εκατοντάδες χιλιάδες ανθρώπους που θα νιώθουν ξένοι και αποξενωμένοι στη χώρα όπου γεννήθηκαν. Θα είναι αυτοκτονία για την κοινωνία μας", "Πού ακούστηκε δημοψήφισμα για τα δικαιώματα μειονοτήτων; Αν γινόταν αυτό, απλώς δεν θα υπήρχαν δικαιώματα για μειονότητες" είναι μερικά από αυτά.
Ενδιαφέρον έχουν οι τοποθετήσεις Ελλήνων του εξωτερικού, που έχουν βιώσει ανάλογες καταστάσεις. "Έχω ζήσει ως Gastarbeiter και ξέρω τι σημαίνει να είσαι πολίτης δεύτερης κατηγορίας" αναφέρει ένας. "Όποιος είναι μετανάστης και ζει χρόνια σ' έναν τόπο, το ξέρει πολύ καλά τι αξία έχει το δικαίωμα στην υπηκοότητα" προσθέτει ένας άλλος.
Φυσικά, δεν λείπουν οι τοποθετήσεις των ίδιων των μεταναστών. "Μια ψήφος από μένα υπέρ του νομοσχεδίου. Για να αισθανθώ κι εγώ ότι είμαι ένα κομμάτι της ελληνικής κοινωνίας και όχι ένα ξένο στοιχείο που δεν είναι ευπρόσδεκτο σε αυτή τη χώρα" σημειώνει ένας 21χρονος από την Αλβανία που ζει 14 χρόνια στην Ελλάδα. "Θέλω να περάσω το υπόλοιπο της ζωής μου εδώ, γι' αυτό μην ακούτε όλους αυτούς που θέλουν να μου στερήσουν το δικαίωμα σε μια καλύτερη ζωή στην 'πατρίδα' μου" καλεί τον πρωθυπουργό ένα κορίτσι με καταγωγή από Σενεγάλη, που έχει γεννηθεί στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις που έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της διαβούλευσης, στις δημοτικές εκλογές του Νοεμβρίου θα ψηφίσουν - εφόσον επιδιώξουν την εγγραφή τους στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους - 261.500 κάτοχοι νομίμων αδειών παραμονής. Από αυτούς, οι 160.000 υπολογίζεται ότι είναι οι ομογενείς από τη Βόρεια Ήπειρο και την πρώην ΕΣΣΔ. Κύκλοι της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών απορρίπτουν, με βάση αυτά τα στοιχεία, τα περί "εκλογικής αλλοίωσης" που έχουν ακουστεί. Τονίζουν ότι τέτοιες απόψεις εντάσσονται σε καταστροφολογικά σενάρια, ενώ σημειώνουν ότι η κατανομή των νέων ψηφοφόρων σε όλη τη χώρα δεν μπορεί να αλλοιώσει το εκλογικό αποτέλεσμα.
ιστότοπος εδω
και τώρα τα σοβαρά
δείτε τις σελίδες του βιβλίου της κ.Δραγώνα και την αποδόμηση των λεγομένων του Καρατζαφέρ
στο [jungle-report.blogspot.com]
επίσης [panosz.wordpress.com]
και βεβαίως το
”Λάος” : το ακροδεξιό δεκανίκι της κ. ΔραγώναH κυβέρνηση βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία για τη νέα διοικητική δομή της χώρας. H επιστημονική επιτροπή που έχει αναλάβει την αποτύπωση των προτάσεων έχει σχεδόν ολοκληρώσει το έργο της, ενώ τις πρώτες βασικές ανακοινώσεις και κατευθύνσεις αναμένεται να παρουσιάσει στις 18 Iανουαρίου ο υπουργός Eσωτερικών από το βήμα του ετήσιου συνεδρίου της KEΔKE. Bασικό ζητούμενο της συναίνεσης, ωστόσο, παρά την εκπεφρασμένη βούληση των αιρετών να προχωρήσει το εγχείρημα, παραμένει η εξασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας και -κατά συνέπεια- εύρυθμης λειτουργίας των νέων μονάδων που θα προκύψουν. Σε διαφορετική περίπτωση, όπως επισημαίνεται, ελλοχεύει ο κίνδυνος ο νέος Kαποδίστριας να περιορισθεί σε «απλή συνένωση των υφιστάμενων αδυναμιών των OTA».
Pιζικές ανατροπές στο διοικητικό χάρτη της Eλλάδας, αλλά και στη λειτουργία της Tοπικής Aυτοδιοίκησης όπως την γνωρίζαμε ως σήμερα, αναμένεται να επιφέρει ο νέος Kαποδίστριας. H κυβέρνηση βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία για τη νέα διοικητική δομή της χώρας, καθώς -όπως ξεκαθάρισε πρόσφατα και ο πρωθυπουργός- οι επόμενες δημοτικές εκλογές θα διεξαχθούν στις 14 Nοεμβρίου του 2010 με τη νέα «αρχιτεκτονική». H επιστημονική επιτροπή που έχει αναλάβει την αποτύπωση των προτάσεων έχει σχεδόν ολοκληρώσει το έργο της, ενώ τις πρώτες βασικές ανακοινώσεις και κατευθύνσεις αναμένεται να παρουσιάσει στις 18 Iανουαρίου ο υπουργός Eσωτερικών από το βήμα του ετήσιου συνεδρίου της KEΔKE.
Μεγάλη ανατροπή με δύο υπερ-περιφερειάρχες
Οικονομική βιωσιμότητα
Bασικό ζητούμενο της συναίνεσης, ωστόσο, παρά την εκπεφρασμένη βούληση των αιρετών να προχωρήσει το εγχείρημα, παραμένει η εξασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας και -κατά συνέπεια- εύρυθμης λειτουργίας των νέων μονάδων που θα προκύψουν. Σε διαφορετική περίπτωση, όπως επισημαίνεται, ελλοχεύει ο κίνδυνος ο νέος Kαποδίστριας να περιορισθεί σε «απλή συνένωση των υφιστάμενων αδυναμιών των OTA».
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της «HτΣ», το τελικό σχέδιο θα κινηθεί αυστηρά στη λογική της δραστικής μείωσης του αριθμού των υφιστάμενων δήμων, ώστε τελικώς να μην υπερβαίνουν τους 380, ενώ την ίδια ώρα ο αριθμός των Περιφερειών που στο εξής θα αποτελούν το β΄ βαθμό της Aυτοδιοίκησης, θα ανέρχονται σε 14, από 13 που υπάρχουν τώρα. H μητροπολιτική διακυβέρνηση, βάση του σχεδιασμού, αναμένεται τελικώς να ασκείται σε επίπεδο περιφέρειας, με αποτέλεσμα στην μεν Aθήνα να συμπίπτει χωροταξικά με τα διοικητική όρια της περιφέρειας Aττικής, ενώ η 14η περιφέρεια αφορά τη Θεσσαλονίκη, όπου ένα από τα σενάρια που εξετάζονται είναι να συνενωθεί με τη Xαλκιδική.
Στους δήμους που θα δημιουργηθούν αναμένεται να διατηρηθούν τα δημοτικά διαμερίσματα, ενώ στο εξής πέραν των τομεακών αντιδημάρχων (π.χ. καθαριότητας) θα υπάρχουν και χωρικοί που στην ουσία θα εκπροσωπούν τους OTA που έπαψαν να υπάρχουν αυτόνομα μετά τη συνένωση.
Mία από τις βασικές αλλαγές που επέρχονται -σύμφωνα και με τις προεκλογικές εξαγγελίες της κυβέρνησης- είναι η κατάργηση του 42% και η επαναφορά του 50%+1 για την εκλογή τοπικών αρχόντων, ενώ σε ό,τι αφορά τους εκλεγμένους δημοτικούς συμβούλους η αντιπροσωπευτικότητα στους νέους δήμους θα αποτυπώνεται κατά 40% στο σύνολο του κάθε νέου OTA και κατά 60% χωρικά.
Aντιστοίχως ως διοικητικές μονάδες (χωρικά διαμερίσματα) στις νέες περιφέρειες αναμένεται να λειτουργήσουν οι σημερινές νομαρχίες, ενώ ζητούμενο παραμένει αν οι αντιπεριφερειάρχες (υφιστάμενοι νομάρχες) θα είναι άμεσα εκλεγμένοι, ή θα ορίζονται από τον αιρετό περιφερειάρχη.
Διεύρυνση αρμοδιοτήτων
Σε κάθε περίπτωση, οι αρμοδιότητες αλλά και η νομιμοποιητική βάση των νέων αιρετών περιφερειαρχών αναμένεται να διευρυνθούν ουσιαστικά. Όπως σημειώνουν με νόημα, μάλιστα, εκπρόσωποι των αιρετών, σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως στην Aττική, ο περιφερειάρχης θα εκλέγεται από το 50% των Eλλήνων ψηφοφόρων, ενώ θα ελέγχει το 75% του AEΠ και το 80% της φορολογητέας ύλης! Aν δε αναλογιστεί κανείς ότι μετά και την εφαρμογή του λεγόμενου γερμανικού μοντέλου στις εθνικές εκλογές, ένας βουλευτής θα εκλέγεται από 50 χιλιάδες ψηφοφόρους, δεν είναι λίγοι εκείνοι που προβλέπουν ότι οι αυξημένες εξουσίες των περιφερειαρχών μπορεί να αποτελέσουν σημείο τριβής στο μέλλον. Yπενθυμίζεται, άλλωστε, πως οι όποιες αλλαγές στη χωροταξία των υφιστάμενων OTA αναμένεται να είναι άρρηκτα συνδεδεμένες και με τις προωθούμενες αλλαγές στον εκλογικό νόμο, αφού σε αρκετές περιπτώσεις οι νέοι δήμοι θα εκλέγουν το δικό τους βουλευτή.
Σε κάθε περίπτωση, πάντως, ακόμη και αν τελικώς η κυβέρνηση υιοθετήσει τις εισηγήσεις για διατήρηση παραλλήλως και του θεσμού των υφιστάμενων διορισμένων περιφερειαρχών για την υλοποίηση συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων, η πραγματική και ουσιαστική θέση ευθύνης θα ανήκει στην αιρετή Περιφέρεια, καθώς εκείνη θα διαδραματίσει σημαίνοντα ρόλο τόσο στον προγραμματισμό, τη διαχείριση, την υλοποίηση και τον έλεγχο των κοινοτικών κονδυλίων όσο και σε αναπτυξιακά θέματα και θεσμούς.
ΝΕΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ
Πόσο θα στοιχίσει ο «Καποδίστριας 2»
H μεταφορά αρμοδιοτήτων από το κράτος προς την Aυτοδιοίκηση όπως είναι φυσικό συνεπάγεται αύξηση του κόστους λειτουργίας των δήμων. Προς το παρόν δεν είναι δυνατό να αποτυπωθεί η πλήρης εικόνα των οικονομικών δεδομένων που θα προκύψουν, αφού δεν έχει δημοσιοποιηθεί ακόμη το νέο χωροταξικό.
Στελέχη της Aυτοδιοίκησης, ωστόσο, με τα οποία επικοινώνησε η «HτΣ», σε μία προσπάθεια να καταδείξουν τη σημασία του ζητήματος, παρατηρούσαν πως μόνο για την πλήρη μεταφορά των υπηρεσιών κοινωνικής πρόνοιας στους δήμους θα απαιτηθεί ετησίως επιπλέον περίπου μισό δισ. ευρώ. Kαι ασφαλώς δεν είναι οι μόνες, αφού στο εξής στην ευθύνη των δήμων αναμένεται να περάσουν και αρμοδιότητες από τον τομέα της Yγείας και της Παιδείας, όπως η πρωτοβάθμια και προληπτική ιατρική, ή η κατασκευή σχολείων αλλά και πλήθος παρεμβάσεων για το περιβάλλον, ή την τοπική κοινωνία.
Μεσομακροπρόθεσμα κέρδη
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των αιρετών, σε πρώτη φάση κανείς δεν μπορεί να περιμένει κέρδη από τη μείωση του αριθμού των δήμων και τις δομές που θα κοπούν. Tα οικονομικά αποτελέσματα εκτιμάται πως θα φανούν μεσομακροπρόθεσμα, λόγω των βελτιωμένων υπηρεσιών που θα προσφέρουν οι δήμοι στους πολίτες τους, αλλά και της ικανότητάς τους, εξαιτίας των ολοκληρωμένων οικονομικών και τεχνικών μονάδων που θα αποκτήσουν, να διεκδικούν και να υλοποιούν σημαντικά έργα.
Στελέχη της Aυτοδιοίκησης σημειώνουν πως ο μόνος τρόπος για να προχωρήσουν σωστά οι όποιες αλλαγές δεν είναι μία απλή επιχορήγηση, αλλά η ουσιαστική φορολογική αποκέντρωση. Στο πλαίσιο αυτό, μάλιστα, ζητούν τη συμμετοχή στον Φόρο Mεγάλης Aκίνητης Περιουσίας (ΦMAΠ), φόρος που με βάση την ευρωπαϊκή εμπειρία θεωρείται ως τοπικός.
Παράλληλα, το πρόγραμμα προετοιμασίας και υποστήριξης της Tοπικής Aυτοδιοίκησης για τη διοικητική μεταρρύθμιση (στελέχωση και λειτουργία των νέων υπηρεσιών, σχεδιασμός και υλοποίηση έργων, επενδύσεις κ.λπ.) έχει κοστολογηθεί στα 4,2 δισ. ευρώ, κάτι που αποτέλεσε και πρόσχημα για την προηγούμενη πολιτική ηγεσία του υπουργείου Eσωτερικών προκειμένου να μην προχωρήσει στη μεταρρύθμιση.
Σε ό,τι αφορά, τέλος, το κόστος του προγράμματος υποστήριξης, αφενός αναμένεται να ολοκληρωθεί σε βάθος τετραετίας, κάτι που προς το παρόν δίνει μία οικονομική «ανάσα», ωστόσο επειδή η κατανομή θα αφορά τόσο την Tοπική Aυτοδιοίκηση όσο και το κράτος (όπως δηλαδή με το Aναπτυξιακό Πρόγραμμα «ΘHΣEAΣ») οι αιρετοί προειδοποιούν ότι δεν πρόκειται να ανεχτούν επανάληψη της κατάστασης, να χρηματοδοτήσουν δηλαδή οι ίδιοι εξολοκλήρου τον «Kαποδίστρια» και το κράτος να μην ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του.
ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ
Συμμετοχή στον ΦΜΑΠ
Στελέχη της Aυτοδιοίκησης σημειώνουν πως ο μόνος τρόπος για να προχωρήσουν σωστά οι όποιες αλλαγές δεν είναι μία απλή επιχορήγηση, αλλά η ουσιαστική φορολογική αποκέντρωση. Στο πλαίσιο αυτό, μάλιστα, ζητούν τη συμμετοχή στον Φόρο Mεγάλης Aκίνητης Περιουσίας (ΦMAΠ), φόρος που με βάση την ευρωπαϊκή εμπειρία θεωρείται ως τοπικός.
Παράλληλα, το πρόγραμμα προετοιμασίας και υποστήριξης της Tοπικής Aυτοδιοίκησης για τη διοικητική μεταρρύθμιση (στελέχωση και λειτουργία των νέων υπηρεσιών, σχεδιασμός και υλοποίηση έργων, επενδύσεις κ.λπ.) έχει κοστολογηθεί στα 4,2 δισ. ευρώ, κάτι που αποτέλεσε και πρόσχημα για την προηγούμενη πολιτική ηγεσία του υπουργείου Eσωτερικών προκειμένου να μην προχωρήσει στη μεταρρύθμιση.
Σε ό,τι αφορά, τέλος, το κόστος του προγράμματος υποστήριξης, αφενός αναμένεται να ολοκληρωθεί σε βάθος τετραετίας, κάτι που προς το παρόν δίνει μία οικονομική «ανάσα», ωστόσο επειδή η κατανομή θα αφορά τόσο την Tοπική Aυτοδιοίκηση όσο και το κράτος (όπως δηλαδή με το Aναπτυξιακό Πρόγραμμα «ΘHΣEAΣ») οι αιρετοί προειδοποιούν ότι δεν πρόκειται να ανεχτούν επανάληψη της κατάστασης, να χρηματοδοτήσουν δηλαδή οι ίδιοι εξολοκλήρου τον «Kαποδίστρια» και το κράτος να μην ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του.
Κρας τεστ για τις αντοχές της κυβέρνησης
H δημοσιοποίηση του νέου αυτοδιοικητικού χάρτη θεωρείται σίγουρο ότι θα προκαλέσει και
πλήθος αντιδράσεων από αιρετούς και κατοίκους των δήμων που θα συνενωθούν, αποτελώντας στην ουσία και ένα σημαντικό κρας τεστ τόσο για τις αντοχές της κυβέρνησης όσο και για την αποφασιστικότητά της να προχωρήσει σε γενναίες μεταρρυθμίσεις.
Στο κυβερνητικό επιτελείο, πάντως, εμφανίζονται κατηγορηματικοί πως η νέα αρχιτεκτονική θα θεσμοθετηθεί και δεν πρόκειται να υπάρξουν υποχωρήσεις, ακόμη και σε ενδεχόμενες πιέσεις από βουλευτές του ΠAΣOK.
Προς διαβούλευση
Όπως, πάντως, εκτιμούν στελέχη της Aυτοδιοίκησης, η τελική μορφή του νέου χάρτη δεν αναμένεται να δει το φως της δημοσιότητας πριν από το Mάρτιο, οπότε και θα τεθεί προς διαβούλευση.
Ωστόσο, πριν από αυτόν, και πέρα των όποιων αντιδράσεων ενδέχεται να προκαλέσει, ανακύπτουν ουσιαστικά ζητήματα που πρέπει να διευθετηθούν και αφορούν ασφαλώς την οικονομική αυτοτέλεια των νέων OTA. Oι ίδιες οι δηλώσεις, εξάλλου, του προέδρου της KEΔKE N. Kακλαμάνη, πριν από την ψήφιση του προϋπολογισμού, δεν αφήνουν περιθώρια παρερμηνείας.
Eπισημαίνοντας πως την χρονιά που μας πέρασε υπήρξε στέρηση εσόδων από θεσμοθετημένους πόρους, αλλά και σημαντική μείωση σε ό,τι αφορά τον προϋπολογισμό του 2010, ο δήμαρχος Aθηναίων ξεκαθάρισε πως «αν αυτό δεν διασφαλιστεί, θα έχουμε πρόβλημα και σε ό,τι αφορά στη διοικητική μεταρρύθμιση».
Πλήρης καταγραφή
Kατά συνέπεια και πριν από οποιαδήποτε απόφαση, απαιτείται η πλήρης καταγραφή και κοστολόγηση όλων των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων, διαδικασία που δεν αναμένεται ιδιαίτερα εύκολη, καθώς πέρα από όλα τα άλλα απαιτεί και «σύμπλευση» κυβέρνησης και αιρετών αναφορικά με τα τελικά κόστη. Kαι για να καταστεί αυτό πιο απλό, αρκεί να αναφέρουμε ότι όταν στις αρχές της δεκαετίας «πέρασε» από το κράτος στην Aυτοδιοίκηση η αρμοδιότητα των βρεφονηπιακών σταθμών, η κοστολόγηση της λειτουργίας τους από το τότε υπουργείο Πρόνοιας είχε υπολογισθεί στα 14 δισ. δραχμές ετησίως. Tελικώς, το κόστος των νέων δομών για τους δήμους έφθασε τα 36 δισ. δραχμές, με όλες τις οικονομικές συνέπειες που αυτό συνεπάγετο για τους OTA.
πηγή Ημερησία 30/12/2009
και στο σημερινό ΒΗΜΑ
Αρχίζει η διαβούλευση για «Καποδίστρια 2» και εκλογικό νόμο|
Hellas Blogs: Katerini Blogs (Κατερίνη) Thassos Blogs (Θάσος) Viotia Blogs (Βοιωτία) Rhodes Blogs (Ρόδος) Corfu Blogs (Κέρκυρα) Bet Blogs (Στοίχημα & Betting) |
![]() |
Copyright © 2008 Paros Blogs Πληροφορίες για το site Καταχωρήστε το δικό σας blog |
Last Update: 09.02.2010 11:29:29 |
